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司法救助有力度有温度有深度
王艳萍 记者 任莉
国家司法救助是检察机关对遭受犯罪侵害或者民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。贵阳市乌当区人民检察院深化能动履职，通过畅通司法救助线索移送渠道，积极开展调查核实，多主体参与联合救助，定期跟踪回访等方式,从五个方面着力提升司法救助工作质效。2020年以来，该院共办理国家司法救助案件18件，向19人发放司法救助金34万元。
主动履职内部联动建立完善救助线索移送机制
乌当区人民检察院进一步畅通内部救助线索移送渠道，控申与案管部门加强协作配合，利用统一业务应用系统和案管统计报表终端对近年来进入检察诉讼和监督环节的各类案件开展排查，重点围绕故意伤害、性侵未成年人犯罪案、交通肇事等不法侵害案件类型案件中筛选出司法救助案件线索。同时，该院建立司法救助业务条线与刑事检察、未成年人检察一体推进联动协作机制，在检察办案全过程、各环节全面落实司法救助责任，业务部门在办理案件过程中，主动告知救助政策、主动了解赔偿情况、主动核实困难程度，同步将线索材料移送控申部门跟进办理，确保在批捕、起诉等环节符合救助条件的当事人都能够及时纳入救助渠道。此外，该院结合检察机关大走访活动，收集涉残疾人、未成年人等重点人群的救助线索。
2021年，该院司法救助案件办理量较往年同期有较大幅度提升，同比上升400%。
严格办案优化服务力求司法救助规范精准高效
乌当区人民检察院在司法救助金的申请、调查、审批、发放过程中，坚持严谨细致，以程序规范保障救助到位。通过12309检察服务中心、门户网站、电话、微信公众号等，多渠道受理群众司法救助申请。一方面，在启动司法救助程序后，承办检察官按照国家司法救助工作的相关规定，深入实地走访调查申请人情况，严格把握好是否救助、救助金额，确保司法救助金用在实处。另一方面，规范救助金发放流程，根据救助人情况，健全救助金发放卷宗和台账，救助金拨付后及时登记入册并发放到贫困当事人手中，同时交由检务督察进行监管，确保救助金使用安全到位。
“工作中，我院办理司法救助案件检察官与案管部门对接，逐一排查案卡信息，其中发现一起交通肇事案件的被害人死亡系建档立卡贫困户，且近亲属无劳动能力，抚养的孩子为未成年人，办案检察官通过案件管理部门了解到这一线索并实地走访调查后，为他们申请司法救助金3万元，得到当地村委会的高度赞扬，取得了良好的社会效果。”乌当区人民检察院相关负责人说。
以人为本注重关爱助力司法效果最大化
乌当区人民检察院主动与政府职能部门和乡镇基层组织衔接，借助民政部门低保救助、教育部门贫困生救助等职能优势，将经济救助与法律援助、教育保障、民政救济、就业扶持等社会救助深度融合，探索多渠道、全方位的多元化救助模式。坚持将残疾人、未成年人、孤寡老人等困难特殊群体纳入优先办理、快速办理的重点救助范围，主动开辟“绿色通道”，加强政策倾斜、完善保障机制，确保对谋生能力缺乏或较弱的特殊群体“应救尽救”。
2020年以来，该院对孤寡老人、困难妇女共6人发放司法救助金12万元。2021年，与乌当区退役军人事务局会签《关于检察机关对涉军刑事被害人开展国家司法救助工作的实施办法（试行）》，将涉案退役军人及军属等作为重点救助对象，积极推进涉军司法救助工作，让被害人感受到司法温暖。
定期回访延续温情确保司法救助落地落实
乌当区人民检察院在办理未成年人案件时，发现被害人陈某父亲早逝，母亲改嫁，陈某三姐妹均系未成年人，由年事已高、体弱多病的外公外婆抚养，生活窘迫。在为孩子们申请司法救助金的同时，该院一边积极联系对孩子们开展心理疏导、帮助他们走出心理阴影，一边主动与地方民政、教育、村委会等单位协调，落实救助金使用及监督方案，解决孩子们的日常生活和就学问题，确保了孩子们健康成长。
这是乌当区人民检察院办理未成年人案件的一个缩影。
乌当区人民检察院全面落实未成年人保护法律法规，成立“检爱同行”未成年人司法救助办案团队，对进入检察办案环节的涉未成年人案件逐案审查是否符合救助条件，依职权主动开展未成年人司法救助工作。同时，该院注重将物质救助与精神关爱相结合，积极探索以发放救助金为主，给予教育关注、医疗救助、心理抚慰等其他救助方式相衔接的综合救助模式，将一次性救助延伸为持续性帮扶。
2021年，该院向6名未成年人发放司法救助金9万元，开展心理疏导6人次。
公开听证接受监督促进司法救助案件公开透明
2020年以来，乌当区人民检察院就6起司法救助案件进行了公开听证，各界代表20余人参与，全部同意救助决定，认为这一方式让人民群众切实感受到了检察温度，司法公信力得以提升。
这是该院通过公开听证，促进司法救助案件公开透明的例证。
为更好开展司法救助工作，充分体现以人为本、公开公平公正的执法理念，让司法救助工作在阳光下运行，让人民群众对检察机关办案过程看得见、听得见，乌当区人民检察院加大对司法救助案件的公开听证力度，邀请当地人大代表、政协委员、人民监督员、政法委、妇联、残联等部门代表参加。就申请人的家庭情况、经济来源、实际困难、是否符合国家司法救助政策以及救助多少金额、如何进一步帮助申请人家庭走出困境等问题充分讨论、听证，确保办理司法救助案件公开透明。
国家司法救助是检察机关对遭受犯罪侵害或者民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。贵阳市乌当区人民检察院深化能动履职，通过畅通司法救助线索移送渠道，积极开展调查核实，多主体参与联合救助，定期跟踪回访等方式,从五个方面着力提升司法救助工作质效。2020年以来，该院共办理国家司法救助案件18件，向19人发放司法救助金34万元。
主动履职内部联动建立完善救助线索移送机制
乌当区人民检察院进一步畅通内部救助线索移送渠道，控申与案管部门加强协作配合，利用统一业务应用系统和案管统计报表终端对近年来进入检察诉讼和监督环节的各类案件开展排查，重点围绕故意伤害、性侵未成年人犯罪案、交通肇事等不法侵害案件类型案件中筛选出司法救助案件线索。同时，该院建立司法救助业务条线与刑事检察、未成年人检察一体推进联动协作机制，在检察办案全过程、各环节全面落实司法救助责任，业务部门在办理案件过程中，主动告知救助政策、主动了解赔偿情况、主动核实困难程度，同步将线索材料移送控申部门跟进办理，确保在批捕、起诉等环节符合救助条件的当事人都能够及时纳入救助渠道。此外，该院结合检察机关大走访活动，收集涉残疾人、未成年人等重点人群的救助线索。
2021年，该院司法救助案件办理量较往年同期有较大幅度提升，同比上升400%。
严格办案优化服务力求司法救助规范精准高效
乌当区人民检察院在司法救助金的申请、调查、审批、发放过程中，坚持严谨细致，以程序规范保障救助到位。通过12309检察服务中心、门户网站、电话、微信公众号等，多渠道受理群众司法救助申请。一方面，在启动司法救助程序后，承办检察官按照国家司法救助工作的相关规定，深入实地走访调查申请人情况，严格把握好是否救助、救助金额，确保司法救助金用在实处。另一方面，规范救助金发放流程，根据救助人情况，健全救助金发放卷宗和台账，救助金拨付后及时登记入册并发放到贫困当事人手中，同时交由检务督察进行监管，确保救助金使用安全到位。
“工作中，我院办理司法救助案件检察官与案管部门对接，逐一排查案卡信息，其中发现一起交通肇事案件的被害人死亡系建档立卡贫困户，且近亲属无劳动能力，抚养的孩子为未成年人，办案检察官通过案件管理部门了解到这一线索并实地走访调查后，为他们申请司法救助金3万元，得到当地村委会的高度赞扬，取得了良好的社会效果。”乌当区人民检察院相关负责人说。
以人为本注重关爱助力司法效果最大化
乌当区人民检察院主动与政府职能部门和乡镇基层组织衔接，借助民政部门低保救助、教育部门贫困生救助等职能优势，将经济救助与法律援助、教育保障、民政救济、就业扶持等社会救助深度融合，探索多渠道、全方位的多元化救助模式。坚持将残疾人、未成年人、孤寡老人等困难特殊群体纳入优先办理、快速办理的重点救助范围，主动开辟“绿色通道”，加强政策倾斜、完善保障机制，确保对谋生能力缺乏或较弱的特殊群体“应救尽救”。
2020年以来，该院对孤寡老人、困难妇女共6人发放司法救助金12万元。2021年，与乌当区退役军人事务局会签《关于检察机关对涉军刑事被害人开展国家司法救助工作的实施办法（试行）》，将涉案退役军人及军属等作为重点救助对象，积极推进涉军司法救助工作，让被害人感受到司法温暖。
定期回访延续温情确保司法救助落地落实
乌当区人民检察院在办理未成年人案件时，发现被害人陈某父亲早逝，母亲改嫁，陈某三姐妹均系未成年人，由年事已高、体弱多病的外公外婆抚养，生活窘迫。在为孩子们申请司法救助金的同时，该院一边积极联系对孩子们开展心理疏导、帮助他们走出心理阴影，一边主动与地方民政、教育、村委会等单位协调，落实救助金使用及监督方案，解决孩子们的日常生活和就学问题，确保了孩子们健康成长。
这是乌当区人民检察院办理未成年人案件的一个缩影。
乌当区人民检察院全面落实未成年人保护法律法规，成立“检爱同行”未成年人司法救助办案团队，对进入检察办案环节的涉未成年人案件逐案审查是否符合救助条件，依职权主动开展未成年人司法救助工作。同时，该院注重将物质救助与精神关爱相结合，积极探索以发放救助金为主，给予教育关注、医疗救助、心理抚慰等其他救助方式相衔接的综合救助模式，将一次性救助延伸为持续性帮扶。
2021年，该院向6名未成年人发放司法救助金9万元，开展心理疏导6人次。
公开听证接受监督促进司法救助案件公开透明
2020年以来，乌当区人民检察院就6起司法救助案件进行了公开听证，各界代表20余人参与，全部同意救助决定，认为这一方式让人民群众切实感受到了检察温度，司法公信力得以提升。
这是该院通过公开听证，促进司法救助案件公开透明的例证。
为更好开展司法救助工作，充分体现以人为本、公开公平公正的执法理念，让司法救助工作在阳光下运行，让人民群众对检察机关办案过程看得见、听得见，乌当区人民检察院加大对司法救助案件的公开听证力度，邀请当地人大代表、政协委员、人民监督员、政法委、妇联、残联等部门代表参加。就申请人的家庭情况、经济来源、实际困难、是否符合国家司法救助政策以及救助多少金额、如何进一步帮助申请人家庭走出困境等问题充分讨论、听证，确保办理司法救助案件公开透明。
