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黔南州:“检消协作”有效解决消防安全难点问题
精准发力多举措做好社会面火灾防控
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黔南州:“检消协作”有效解决消防安全难点问题
本报讯(高俊)为推动消防安全领域“行刑衔接、公益诉讼”工作机制深入开展,确保取得实效,日前,黔南州消防救援支队与黔南州人民检察院举行消防安全领域“行刑衔接、公益诉讼”工作机制联席会。
联席会上,双方会签了《黔南州消防安全领域行政执法与刑事司法、公益诉讼衔接工作实施细则》(以下简称《实施细则》),解读细则出台目的、意义和协作机制的具体内容,双方围绕推动“打非治违”专项行动深入开展,惩治严重危害消防安全违法犯罪行为,加强消防安全综合治理等具体内容进行了深入交流研讨。
会议指出,《实施细则》的出台是提高政治意识的需要,是进一步深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神的重要体现,是深刻认识贯彻落实最高检“八号检察建议”助力黔南州“打非治违”工作实现消防安全治理现代化的有力举措,是服务保障全州社会经济发展消防生产的有效载体;实现消防安全综合治理的需要。通过联合检察机关,将消防安全治理与促进消防安全责任落实结合起来,针对共性问题和普遍性问题,推动开展相关法律主体切实履行自身领导、管理和监督责任,强化消防安全治理的实际成果和社会效应,解决发展中消防安全领域的热点、难点和典型性、前沿性、敏感性问题;强化全社会消防安全防范意识的需要。细则的出台,标志着消防安全领域的刑事案件办理从事后追责向事前抓早抓小抓苗头作为保障消防安全的重要管理手段,从“一罚了之”的行政管理拓展延伸到行政、刑事、司法的链条式管控。推动黔南州各级政府、行业部门、社会单位解决制约消防事业发展的重大问题,实现社会单位消防安全责任意识整体提升。同时,还对消防救援机构改制现状进行介绍。
会议强调,双方要强化工作配合。在涉消案件调查协作中紧密配合、相互支持,切实提高案件侦办效能;开展业务交流研讨,完善业务交流工作机制。检察院要提前介入涉消案件取证环节,对案件事实认定、证据采信、法律适用等专业领域提供司法意见;强化立案标准。准确掌握消防安全领域的法律法规和规章制度,着力推进消防安全领域的公益诉讼检察工作,积极践行预防性司法,对于消防安全负有主体责任的生产经营单位,探索提出民事公益诉讼诉前检察建议,确保公益保护的及时性和有效性;强化工作机制。对消防安全行政执法或司法领域中的重点、难点问题,检察机关和消防救援机构可联合开展专项行动,通过联合约谈督办、发布典型案例、总结提炼工作经验等方式,定期沟通会商,互通工作信息,共同研讨破解难题,推动工作良性开展常态化坚持。
据悉,《实施细则》的出台,加快了黔南州检察机关和消防救援机构的深度协作进程,通过“一平台、一机制”,进一步强化信息共享、协同领导、协作办理、线索移送、人员交流等工作,有效解决消防安全领域的痛点、难点、堵点和典型性、前沿性、敏感性问题,全力推动全州消防安全领域检察监督职能与消防行政执法职能的有效衔接。
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