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德江县法院审结一例行政公益诉讼裁定终结案
本报讯(杨阿凤)近日,德江县人民法院充分发挥司法审判、法律监督职能,督促相关行政机关切实履行职责,办结铜仁市首例行政公益诉讼裁定终结案件,维护了国家利益和社会公共利益。
2017年以来,沿河自治县团结街道燎原社区富源汽车维修有限公司、九大碗餐馆和乌江印象小区、乌江明珠小区、张家坝片区的居民住户将其产生的未经处理的生活污水集中排放至燎原社区蛇板溪的低洼地处,形成一个面积约700平方米的污水塘,已成为黑臭水体,散发出恶臭气体。该污水塘中的污水及居民生活污水未经任何处理,通过渗透、暗管或沟渠顺流到现麒龙国际售楼部下自然沟后直排乌江河中,严重影响了附近居民群众、企业的生产生活。沿河自治县人民检察院于2021年4月20日向沿河自治县水务局发出司法建议,但在规定时间两个月内,该局并未回复沿河自治县人民检察院。经回访发现,周边商户及居民生产、生活污水未排入城镇排水设施,仍在向污水塘或沟渠排放不符合标准的污水,导致污水汇集后顺流向乌江河中,沿河自治县水务局未依法正确履行职责,使得国家利益和社会公共利益仍处于受侵害状态。于是,沿河自治县人民检察院即向德江县人民法院提起行政公益诉讼,请求确认沿河自治县水务局怠于履行职责行为违法,判令其依法履行职责。
该案中,沿河自治县水务局作为“河长制”的主要负责单位和城镇供排水的主管单位,在沿河自治县人民检察院介入后,提起公诉之前仍未积极、彻底地履行法定职责,导致污水持续流入乌江,造成乌江水体污染。德江县人民法院受理该案后,及时向被告送达相关诉讼材料,沿河自治县水务局引起高度重视,立即制定整改方案。同时,德江县人民法院及时将案件情况告知沿河自治县人民政府,督促各方积极履职。2022年2月23日,德江县人民法院于开庭前一天到案件现场实地勘察,现场仍有污水向该污水塘排放污水,并顺着天然排洪沟流入乌江,污染乌江水体。次日庭审中,德江县人民法院当庭对沿河自治县水务局怠于履行法定职责的行为释法明理,并督促其依法履职。同时,沿河自治县人民政府责成沿河自治县水务局对城区类似情况进行专项治理,对城区6个低洼处和5个排污口进行排查整改,并针对排查收集情况编制投资1.1亿启动城市排污干线管网改造升级项目。庭审后,德江县人民法院多次回访案件现场,时刻跟进整改情况,不断加大督促力度。
4月21日,德江县人民法院再次回访案件现场,对整改情况及满意度向周边居民进行调查,整改工作正有序推进,即对接沿河自治县人民检察院,告知其应立即召开听证会。5月13日,德江县人民法院收到沿河自治县人民检察院《关于沿河自治县水务局对被诉行政公益诉讼案整改落实意见函》及相关佐证材料后,结合案件事实对全案相关材料进行审查。经多形式审查案涉黑臭水体已经消除,污水源被收集进入城市污水系统处理,污水直排乌江得到了及时有效治理。德江县人民法院裁定该案终结审理。
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