■记者 喻玉
　　日前，记者从贵阳市南明区人民法院获悉，2022年1至4月，该院新收案件13751件，同比下降17.76%，其中，新收民商事案件7262件，同比下降37.2%，新收行政案件144件，同比下降54.3%。前端推送调解案件3619件，诉前调解成功1301件，调成率36%，较去年同期上升20个百分点。诉前调解成功案件量和成功率大幅上升，新收案大幅下降，呈现“两升一降”的良好趋势。
　　据了解，为全面落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的工作要求，南明区人民法探索推进“三联动”一站式多元解纷工作机制，积极参与和引导更多法治力量共同发力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，诉源治理工作取得初步成效。
　　“府院联动”强化矛盾纠纷源头预防。南明区人民法院充分发挥司法在多元化纠纷解决机制中的引领、推动和保障作用，将职能延伸到纠纷产生的源头，在社区、村、乡镇设立“法官工作站”“法官调解工作室”，对接基层治理单位、基层党组织等，及时预防、化解纠纷，并积极开展法律宣讲和裁判示范等活动，前移解纷关口，打造“无讼社区”，力促将矛盾化于萌芽阶段。同时，对起诉到法院的案件进行串并分析，对属于“高发频发”的区域性、类型化矛盾纠纷，深入分析争议成因，追根溯源，积极向区委政法委汇报，协同基层组织、行业主管部门开展矛盾纠纷源头治理。今年以来，经府院联动协同合作，已实现大量团体诉讼、物业纠纷以案促调、前端化解的效果。目前，在涉某大型物业公司的数百人物业服务合同集团案件的处理中，该院在区委政法委组织协调区住建局、街道办事处等部门的联动调解下，物业服务矛盾及后续纠纷得到有效化解。
　　“多调联动”强化矛盾纠纷前端化解。2019年6月，南明区人民法院在贵阳市率先与区司法局成立民商事案件调解中心；2021年4月，该院进一步创新“南明解纷模式”，成立“老法官之家”，聘请一批政治素质高、专业知识和调解技能突出的退休法官作为特邀调解员参与调解工作；今年4月，又挂牌成立了驻院仲裁调解工作室与公证调解工作室，极力向内引进解纷力量，强化非诉解纷力度。同时，积极引进金融行业和保险行业等调解组织，并主动与律所、院校、社区等合作，增选各行各业具备一定专业知识和调解能力的调解员，坚持“专业调解与联合调解”相结合，“五员联调与六室联调”相结合，逐渐形成人民调解、特邀调解、行业调解、仲裁调解、公证调解、律师调解等多种形式参与的多方联动解纷模式。目前，共有6个调解组织，115名调解员进驻调解平台，非诉解纷呈现多元化、专业化、规范化特点。
　　“诉调联动”强化矛盾纠纷关口把控。南明区人民法院以诉讼服务中心调解平台作为人民法院参与诉源治理、开展分流对接总枢纽，与基层、重点行业领域形成预防化解链条，对起诉到法院的纠纷案件，开展分流引导，诉调衔接、调裁对接、登记立案、繁简分流工作。在登记立案阶段，案件分流中心对案件进行甄别分流，对家事、邻里、小额等适宜调解的纠纷即时推送诉前调解，开展中立评估和解释疏导工作，积极向当事人宣传诉前调解“低成本、省时长、较简便”的优势，引导纠纷前端化解；在启动调解阶段，由法院送达部门支持诉前调解送达工作，对当事人未能提供电话号码的案件，指派送达平台进行协查送达，同时送达起诉书及诉前调解通知书，努力畅通解纷渠道；在实质调解阶段，由业务庭负责人或员额制法官轮流值班，对诉调案件开展业务指导，在具体案件中就案件法律适用等问题对调解员提供专业指导，助力调解员规范解纷、高效解纷。