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黔南州检察机关
“三项加法”推动未成年人保护工作与大走访同频共振
  ■向瑜 罗显榕 记者 罗翔
  为推动新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法及家庭教育促进法落地落实,进一步巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果,黔南州检察机关依托政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动,运用“三项加法”,汇聚工作合力,切实提升未成年人保护工作质效。
  走访+法治教育持续深化未成年人犯罪及被害预防
  黔南州检察机关依托大走访加强对新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法及家庭教育促进法等法律法规的宣传解读,做深做实未成年人保护法治宣传教育,促进形成全社会保护未成年人的良好氛围。
  主动问需,精准输出法治宣传教育产品。黔南州检察机关积极创新法治宣传模式,将“讲什么听什么”向“听什么讲什么”转变,通过走访主动问需,了解学校、家长、孩子的困难和需求,做到精准普法。福泉、平塘、贵定等检察院检察长围绕走访校园中了解到的预防性侵害、网络沉迷、校园欺凌等法治需求,利用开学季分别为各地中小学校师生送去独家定制的“开学第一场法治课”。龙里县人民检察院开展“入村寨进社区走访未成年人”专项活动,充分了解和收集被走访未成年人家庭、学习、生活情况、与家人关系如何,是否有意愿参观龙里未检法治教育基地等情况,为后续针对性开展法治教育提供资源储备。
  赶集宣法,法治宣传更接地气更深入人心。黔南州检察机关利用赶集日走进偏远乡镇,通过设立法律咨询台、发放宣传手册,现场解读与未成年人保护、家庭婚姻纠纷等相关的法律政策知识,面对面与群众交流,为过往群众答疑解惑。期间,瓮安、平塘、惠水、罗甸等检察院累计发放宣传手册近3000份,受众群众2500余人,现场接受法律咨询95余次。
  入户讲法,法治宣传效果更实。黔南州检察机关充分利用入户走访契机,开展“一对一”“面对面”讲解,打通法律服务群众的“最后一公里”,通过精细化宣讲提升法治宣传质效。如瓮安县人民检察院在走访年轻夫妇及未成年人家庭时,重点宣传家庭教育促进法等涉及未成年人权益的法律,着重引导监护人提高家庭教育能力和意识,督促其依法带娃、安全带娃。
  走访+双向保护全力维护涉案未成年人合法权益
  黔南州检察机关依托大走访强化对未成年犯罪嫌疑人及未成年被害人的双向保护原则,通过多种途径为未成年人提供有温度的司法保护。
  走访涉罪未成年人,以考察帮教促进良性回归。黔南州检察机关做好涉案未成年人“教育、感化、挽救”工作,通过对涉罪未成年人及其监护人、周边亲属等进行走访交流,深入了解其矫治情况,全力帮扶涉罪未成年人。如龙里县人民检察院在走访中对涉罪未成年人进行回访帮教,了解其表现及思想、学习生活情况,与公安机关商讨调整后续帮教方案,成功协调教育部门做好转学安置,为其开启新的学习之旅。
  建设家庭教育指导阵地,提升未成年人家庭监护教育水平。黔南州检察机关紧盯涉案未成年人家庭教育指导工作,建设家庭教育指导的稳定性机构场所,积极探索与民政、教育、妇联、关工委、团委等部门建立家庭教育指导信息共享、线索移送等机制,制定开展家庭教育指导工作办法,形成家庭教育指导的强大合力。3月23日,黔南州涉案未成年人家庭教育指导实践基地在龙里县正式揭牌,是家庭教育促进法实施以来,贵州省市州级建立的首个涉案未成年人家庭教育指导实践基地,该基地设置家长课堂、法治讲堂、家庭教育指导工作室等,为黔南州开展涉案未成年人家庭教育指导工作提供新平台、新引擎。
  回访未成年被害人,强化司法救助跟踪走访。加强内部协作,通过走访掌握了解案件被害人、司法救助对象实际情况,查询困难需求,完善救助措施。惠水县人民检察院回访慰问了三名未成年司法救助对象,针对回访中发现一名未成年人救助对象就读的乡镇小学与其在县城务工的监护人距离十八公里,在上下学的安全等方面存在困难,该院立即商请县教育局帮助转学以便其得到有效的监护和家庭管教,在各方努力下,目前该未成年人已顺利进入惠水县城关某小学就读。
  走访+法律监督积极促进未成年人保护领域社会治理
  黔南州检察机关围绕大走访中收集、了解到的群众关心关切、社会反映强烈的涉及未成年人利益的难点痛点问题,主动延伸法律监督触角,积极参与未成年人保护社会综合治理,助推实现对未成年人的全方位保护。
  多措并举,督促落实“一号检察建议”。通过座谈、查阅资料、实地监督检查等多种形式持续不懈督促“一号检察建议”刚性落地,为在校学生创造良好的学习环境。1至3月,黔南州两级检察院领导班子带头访校园167所,实地查看学校食堂、学生宿舍等学生重点活动区域,并就校园安全管理、“一号检察建议”及强制报告、入职查询制度的落实情况与学校负责人进行座谈交流、交换意见建议,助推校园安全管理更加规范。
  应势而动,将安全管理监督延伸至校园外。以未检统一集中业务办理为契机,主动作为,强化对困境未成年人的关注和保护。黔南州检察院针对都匀市持续降雪的极寒天气状况,检察官走进州社会福利院孤残儿童生活区,重点查看儿童所需棉衣、棉被、鞋帽等防寒保暖物品是否齐全,供暖是否充足到位、是否按性别区分生活区域等,确保困境未成年人能够健康、安全、舒适地度过极端天气。
  能动履职,为广大未成年人健康成长保驾护航。依托法治副校长进校园、大走访进校园进社区、办理刑事案件等方式挖掘和收集线索,积极稳妥推进涉未成年人公益诉讼保护工作。
  2022年1至3月,黔南州检察机关围绕涉未成年人食品安全、烟酒销售、校园安全管理等领域已立案20件,发出诉前检察建议19份,督促有关部门履职尽责,切实保护未成人合法权益。

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