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深耕禁毒“责任田” 跑出禁毒“加速度”
■ 记者 龙蓓
自启动创建全省禁毒示范城市以来，清镇市坚定禁毒工作“书记抓、抓书记”的政治自觉，统揽党政主责“一盘棋”、编织群防群治“一张网”、拧成聚精会神“一股绳”，坚持多主体参战、多环节联动、多手段结合、多资源统筹，压紧压实禁毒责任，全面推动禁毒工作高质量发展，围绕“一个目标”（全面做好建党100周年大庆禁毒安保任务），落实“两个责任”（禁毒三级包保责任制，毒情监测问题销号责任制），推动“三级创建”（全省禁毒示范县级城市，无毒街道〈乡、镇〉创建，无毒村〈居〉创建），深化“六全体系”（全层级落实禁毒责任、全覆盖禁毒宣传教育、全链条打击毒品犯罪、全环节管控吸毒人员、全要素监管制毒物品、全方位毒情监测预警），探索了符合清镇毒情实际的“1236”毒品治理模式，实现了“四升四降”和“五个不发生”的工作目标。
坚持高位 推动压实禁毒责任
精准统筹调度，抓好示范创建各项措施落实。省、清镇市禁毒工作督导组多次到清镇市调研指导禁毒示范创建工作，为清镇市厘清禁毒工作思路指明了路径和方向。清镇市委、市政府多次召开会议调度禁毒工作，认真贯彻执行《贵州省禁毒条例（修正案）》《贵阳市社区戒毒康复条例》，深化禁毒示范创建、重点整治、农村毒品问题治理及禁毒“大扫除”专项行动，以禁毒工作的高质量发展助推更高水平的“平安清镇”。清镇市禁毒委制定下发了《清镇市禁毒工作综合监测评估细则》《清镇市毒情综合监测评估指标体系责任分解表的通知》等文件，大力推进毒品问题综合治理、依法治理。主动申报全省禁毒示范区（市、县）、无毒街道（乡、镇）、无毒村（居）创建工作，制定“三级创建”工作方案，细化工作任务，确保创建工作全覆盖。
目前，清镇市有青龙山等8个街道被贵阳市命名为无毒街道（乡、镇），有大冲村等173个村居被命名为无毒村居。清镇市禁毒委将推动禁毒包保责任制作为加快推进市域治理现代化的有效抓手，形成由禁毒委领导牵头抓总，成员单位责任人包保下级工作机构，街道（乡、镇）各级干部全覆盖包保社会面吸毒人员的一级抓一级，层层抓落实的禁毒包保框架和格局。制定了《清镇市禁毒工作包保责任制工作方案》，以“三控三好”作为工作理念，通过定人、定职、定责搭建起禁毒包保的“四梁八柱”。
强化督导帮扶，确保各项工作落地见效。清镇市禁毒办联合各禁毒牵头成员单位持续强化“1+N”督导机制，多次深入基层一线，采取座谈了解、查阅档案、委托第三方问卷测评等方式，帮助基层梳理出进一步提升工作成效的方法路径。
坚持预防 为先注重融合发展
清镇市公安机关始终坚持厉行禁毒方针，全面落实“挖根、断脉、破网”和“吸必查贩、贩必查吸”的总要求，强化情报研判、侦查经营、合成作战，对毒品违法犯罪保持零容忍。
自创建以来，清镇市禁毒委部署有关成员单位和街道（乡、镇）注重融合党史学习教育、政法队伍教育整顿等，抓住各重要时间节点，擦亮“阳光禁毒”宣传牌，唱响“清镇禁毒”好声音，融合开展了“外出务工人员行前教育、闲散青少年教育、禁毒开学第一课、小手拉大手·家庭齐拒毒、职业院校学生+中小学生无毒青春，健康人生”等形式多样的线上线下禁毒宣传活动，营造了浓厚的禁毒示范创建宣传氛围；充分发挥全国青少年毒品预防教育数字化平台作用，进一步激发学生参与禁毒斗争的积极性和主动性，目前，清镇市已在该平台注册学校数98所，注册学生人数42245人，注册率达100%。自创建以来，清镇市共开展了形式多样的禁毒宣传活动3000余次，发放各类宣传资料40万余份。清镇市建设了12个阳光驿站，实现了所有街道（乡、镇）全覆盖，建立禁毒文化公园2个、禁毒教育基地1个、禁毒文化广场12个、禁毒教育园地146个。
坚持人文 关怀深化部门联动
深化部门联防，绷紧毒品治理“安全弦”。清镇市成立了禁毒、公安、交管等多部门的“车安工程”工作领导小组，进一步加强对驾驶人员禁毒宣传，提升禁毒安全意识，坚决预防各类危害公共安全案事件发生。
深化部门联治，把准毒品治理“风向标”。各街道（乡、镇）禁毒部门和辖区派出所将开展社会面吸毒人员精准化管控作为做实吸毒人员管理帮教的关键性工作，坚持“控增、减存、防变”工作理念，高标准推进省禁毒办推出的社区戒毒社区康复“T+1”模式等精准化管控措施。
深化部门联控，增添毒品治理“智慧芯”。在省、清镇市禁毒部门大力支持下，清镇市按照“全天候运行、全时段服务、全过程管理”的建设理念，创新科学戒管模式，依托科技手段，引入第三方公司研发美沙酮自助服药机，有效保障了戒毒康复人员的服药需求，全力提升治疗效果。
坚持从严 管理推进科技应用
清镇市各有关部门积极创新完善全要素监管制毒物品体系，建立全要素、全流程、闭环式监管机制，不断提升制毒物品管控能力水平。清镇市禁毒委牵头组织公安、市场监管、卫健、应急管理、工信等部门对全市91家制毒化学品及制毒设备生产使用、精麻药品使用的企事业单位和医院、药店开展联合检查，对相关管理人员进行了专门指导，讲解相关政策及法律法规，切实提高了监管的针对性、准确性，增强企业的社会责任感和守法经营意识。
为充分发挥毒情监测结果服务禁毒实战的效能，有效整合各部门数据信息，科学锁定毒源，制定禁毒对策，精准指导打击，清镇市制定了《关于运用〈生活污水毒品监测实验室评估报告〉服务实战做好重点区域禁毒工作的通知》，要求各有关单位加强对重点区域毒品综合治理工作。
2022年，清镇市将按照国家、省、清镇市禁毒委的安排部署，以更有力的决心和态度提高政治站位，抓好统筹协调，压实工作责任，厉行禁毒斗争，不断推动禁毒工作高质量发展。
自启动创建全省禁毒示范城市以来，清镇市坚定禁毒工作“书记抓、抓书记”的政治自觉，统揽党政主责“一盘棋”、编织群防群治“一张网”、拧成聚精会神“一股绳”，坚持多主体参战、多环节联动、多手段结合、多资源统筹，压紧压实禁毒责任，全面推动禁毒工作高质量发展，围绕“一个目标”（全面做好建党100周年大庆禁毒安保任务），落实“两个责任”（禁毒三级包保责任制，毒情监测问题销号责任制），推动“三级创建”（全省禁毒示范县级城市，无毒街道〈乡、镇〉创建，无毒村〈居〉创建），深化“六全体系”（全层级落实禁毒责任、全覆盖禁毒宣传教育、全链条打击毒品犯罪、全环节管控吸毒人员、全要素监管制毒物品、全方位毒情监测预警），探索了符合清镇毒情实际的“1236”毒品治理模式，实现了“四升四降”和“五个不发生”的工作目标。
坚持高位 推动压实禁毒责任
精准统筹调度，抓好示范创建各项措施落实。省、清镇市禁毒工作督导组多次到清镇市调研指导禁毒示范创建工作，为清镇市厘清禁毒工作思路指明了路径和方向。清镇市委、市政府多次召开会议调度禁毒工作，认真贯彻执行《贵州省禁毒条例（修正案）》《贵阳市社区戒毒康复条例》，深化禁毒示范创建、重点整治、农村毒品问题治理及禁毒“大扫除”专项行动，以禁毒工作的高质量发展助推更高水平的“平安清镇”。清镇市禁毒委制定下发了《清镇市禁毒工作综合监测评估细则》《清镇市毒情综合监测评估指标体系责任分解表的通知》等文件，大力推进毒品问题综合治理、依法治理。主动申报全省禁毒示范区（市、县）、无毒街道（乡、镇）、无毒村（居）创建工作，制定“三级创建”工作方案，细化工作任务，确保创建工作全覆盖。
目前，清镇市有青龙山等8个街道被贵阳市命名为无毒街道（乡、镇），有大冲村等173个村居被命名为无毒村居。清镇市禁毒委将推动禁毒包保责任制作为加快推进市域治理现代化的有效抓手，形成由禁毒委领导牵头抓总，成员单位责任人包保下级工作机构，街道（乡、镇）各级干部全覆盖包保社会面吸毒人员的一级抓一级，层层抓落实的禁毒包保框架和格局。制定了《清镇市禁毒工作包保责任制工作方案》，以“三控三好”作为工作理念，通过定人、定职、定责搭建起禁毒包保的“四梁八柱”。
强化督导帮扶，确保各项工作落地见效。清镇市禁毒办联合各禁毒牵头成员单位持续强化“1+N”督导机制，多次深入基层一线，采取座谈了解、查阅档案、委托第三方问卷测评等方式，帮助基层梳理出进一步提升工作成效的方法路径。
坚持预防 为先注重融合发展
清镇市公安机关始终坚持厉行禁毒方针，全面落实“挖根、断脉、破网”和“吸必查贩、贩必查吸”的总要求，强化情报研判、侦查经营、合成作战，对毒品违法犯罪保持零容忍。
自创建以来，清镇市禁毒委部署有关成员单位和街道（乡、镇）注重融合党史学习教育、政法队伍教育整顿等，抓住各重要时间节点，擦亮“阳光禁毒”宣传牌，唱响“清镇禁毒”好声音，融合开展了“外出务工人员行前教育、闲散青少年教育、禁毒开学第一课、小手拉大手·家庭齐拒毒、职业院校学生+中小学生无毒青春，健康人生”等形式多样的线上线下禁毒宣传活动，营造了浓厚的禁毒示范创建宣传氛围；充分发挥全国青少年毒品预防教育数字化平台作用，进一步激发学生参与禁毒斗争的积极性和主动性，目前，清镇市已在该平台注册学校数98所，注册学生人数42245人，注册率达100%。自创建以来，清镇市共开展了形式多样的禁毒宣传活动3000余次，发放各类宣传资料40万余份。清镇市建设了12个阳光驿站，实现了所有街道（乡、镇）全覆盖，建立禁毒文化公园2个、禁毒教育基地1个、禁毒文化广场12个、禁毒教育园地146个。
坚持人文 关怀深化部门联动
深化部门联防，绷紧毒品治理“安全弦”。清镇市成立了禁毒、公安、交管等多部门的“车安工程”工作领导小组，进一步加强对驾驶人员禁毒宣传，提升禁毒安全意识，坚决预防各类危害公共安全案事件发生。
深化部门联治，把准毒品治理“风向标”。各街道（乡、镇）禁毒部门和辖区派出所将开展社会面吸毒人员精准化管控作为做实吸毒人员管理帮教的关键性工作，坚持“控增、减存、防变”工作理念，高标准推进省禁毒办推出的社区戒毒社区康复“T+1”模式等精准化管控措施。
深化部门联控，增添毒品治理“智慧芯”。在省、清镇市禁毒部门大力支持下，清镇市按照“全天候运行、全时段服务、全过程管理”的建设理念，创新科学戒管模式，依托科技手段，引入第三方公司研发美沙酮自助服药机，有效保障了戒毒康复人员的服药需求，全力提升治疗效果。
坚持从严 管理推进科技应用
清镇市各有关部门积极创新完善全要素监管制毒物品体系，建立全要素、全流程、闭环式监管机制，不断提升制毒物品管控能力水平。清镇市禁毒委牵头组织公安、市场监管、卫健、应急管理、工信等部门对全市91家制毒化学品及制毒设备生产使用、精麻药品使用的企事业单位和医院、药店开展联合检查，对相关管理人员进行了专门指导，讲解相关政策及法律法规，切实提高了监管的针对性、准确性，增强企业的社会责任感和守法经营意识。
为充分发挥毒情监测结果服务禁毒实战的效能，有效整合各部门数据信息，科学锁定毒源，制定禁毒对策，精准指导打击，清镇市制定了《关于运用〈生活污水毒品监测实验室评估报告〉服务实战做好重点区域禁毒工作的通知》，要求各有关单位加强对重点区域毒品综合治理工作。
2022年，清镇市将按照国家、省、清镇市禁毒委的安排部署，以更有力的决心和态度提高政治站位，抓好统筹协调，压实工作责任，厉行禁毒斗争，不断推动禁毒工作高质量发展。
