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贵阳市:坚持“四个最严”守护“舌尖安全”
■罗婧
  民以食为天,食以安为先。食品安全是衡量一座城市居民获得感、幸福感和安全感的重要指标,也考量一座城市的综合管理能力。如今在贵阳,守护百姓生命健康,编织百姓食品“安全网”,已成为全市上下一致的行动。
  近年来,贵阳市以创建国家食品安全示范城市为抓手,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”,推动形成“党政同责、一岗双责,权责一致、齐抓共管,失职追责、尽职免责”的工作格局,坚决守好不发生重大食品安全事故底线,切实提高食品安全现代化治理能力,守护好人民群众“舌尖上的安全”。
  完善顶层设计构建食安治理新格局
  力建设等措施,深入开展专项整治和质量提升行动。
  经过多年努力,贵阳市10个区(市、县)分别组建市场监管局,共设立88个市场监管分局、75个乡镇(社区)农产品质量安全监管站;1300多个村(居)配备食品安全监管员、协管员和信息员,密织食品安全基层纵向网络。
  同时,贵阳市以省市级食品药品检验检测中心为主,农产品质量安全检验检测中心、疾控中心、出入境检验检疫部门、粮油食品饲料质量卫生检测机构等配合,建立起“横向”食品安全检验检测体系,食品检验能力建设走在全省前列。
  解决突出问题构建食安监管新机制
  贵阳市从源头、盲点、难点入手,通过强化风险分级管理与“双随机、一公开”监管,加大日常监管力度,并定期开展专项整治,着力解决食品安全突出问题。
  联合行政执法方面,积极构建“联合执法机制”,针对恶意制假、售假等违法违规行为,坚决采取“零容忍”“严打击”,完善联动机制,形成打击合力和有效震慑。近两年,贵阳市立案查处假冒伪劣食品案件2094起,移送公安机关8起,收缴假冒伪劣食品案值242.8万元,罚没款1541.3万元。
  信用联合惩戒方面,构建以“双随机、一公开”为基本手段,以信用监管为基础,以重点监管为补充的新型监管机制,强化失信联合惩戒,让违法失信者寸步难行。
  此外,贵阳市还积极履行“最严肃的问责”,加强顶层设计,明确监管事权、完善履责机制、强化评议考核、严格责任追究,定期开展食品安全专题调研,制定《贵阳市食品安全评价考核办法》《贵阳市人民政府食品安全委员会工作规则》,将食品安全纳入党委、政府领导班子及领导干部年度综合目标考核评价,严格考核奖惩,严肃责任追究。
   依托“大数据+”探索食安监管新模式
  依托大数据,贵阳市深入探索“大数据+食品安全”监管新模式,将食品安全与社会治理现代化结合;在食品的生产加工、流通和消费环节,形成以市场监管为主的综合性、专业化、成体系的食品安全监管体制;围绕四大智慧监管体系建设,促进整个食品安全监管体制统一、科学和高效。
  构建食品安全智慧监管体系。贵阳市创新大数据智能监管手段,探索建设具有贵阳特色的“1234”智慧市场监管体系,通过食品安全监管系统、校园阳光餐饮系统、“明厨亮灶”监管平台、自查报系统等,利用大数据对食品生产企业进行全链条监管。
  构建食品安全信息管理体系。贵阳市充分利用现有信息资源和基础设施,依托国家、省级食品安全信息平台,建立高性能、易管理、安全性强的食品安全动态信息数据库,加快建立食品安全信息统一发布制度,形成服务于食品安全监测分析、信息通报、事件预警、应急处理和食品安全科研及社会公众服务的网络协同工作环境。
  构建食品安全诚信体系。贵阳市进一步增强全社会食品安全诚信意识,严格督促企业落实食品安全主体责任,营造食品安全诚信环境;不断完善食品安全诚信运行机制,全面发挥食品安全诚信体系对食品安全工作的规范、引导、督促功能;建立企业食品安全诚信档案,推行食品安全诚信分类监管,建立食品企业红黑榜制度。
  构建食品安全消费维权体系。贵阳市以12315消费者维权投诉举报为主渠道,以问题导向、群众满意、社会认可为主线,加强对12315大数据的综合运用,对损害消费者权益行为的相关投诉信息进行公示,将消费者投诉信息与企业信用信息公示系统关联,倒逼经营者积极妥善处理消费者合理诉求,引导和推动经营者诚信体系建设,切实营造安全放心的消费环境。
  民有所呼,政有所应。接下来,贵阳市将带着感情、带着温度不断探索食品安全监管工作的新思路、新方法、新举措,让食品安全社会共治理念不断深入人心,助力谱写新时代“强省会”新篇章。

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