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“全国普法工作先进个人”何演成:
让警徽在普法一线熠熠生辉
  ■ 记者 任莉
  向往军旅,年少时他毅然入伍,成为一名光荣的军人,退去清澈的“橄榄绿”,又毅然穿上坚挺的“警察蓝”。从每天在街面和群众打成一片的特(巡)警到高速路口严格执法的卡点执勤民警,再到一名法治教育宣传的普法民警,他忠诚履职、爱岗敬业,始终认真贯彻以人民为中心的发展思想,牢固树立执法为民的理念,全身心投入普法工作,只为让法治的阳光照耀爽爽贵阳每个角落,让肩章上的警徽熠熠生辉。
  他,就是2016至2020年“全国普法工作先进个人”获得者、贵阳市公安局法制支队执法监督指导大队三级警长何演成。
  执法时,他坚守“严”字关
  因为对戎装的敬畏与热爱,退伍后,何演成先后做过很多工作,却一直找不到归宿感。直到2011年,来自山东的何演成,第一次踏上贵州沃土,凭着出色的综合能力,过五关斩六将,光荣成为贵阳市公安局的一名民警。
  参加公安工作后,何演成与普法紧密联系在了一起。2011年到2019年期间,无论是在贵阳市公安局特(巡)警支队期间担任一名街面特(巡)警民警,还是后来在高速公路卡点执勤,日常工作中,何演成始终认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,严以律己、严格执法。
  2016年的一天,何演成正在金华高速路口卡点执勤。按惯例,他要对过往卡点的车辆进行检查。就在这时,一辆卡车缓缓向卡点驶来。经检查,这辆卡车无牌无证。车辆司机称,自己是某某部队的,没更多相关证件。
  就在何演成在与司机“斡旋”时,突然发现该车辆后面的车辆也全都无牌照,整整有11辆。
  “我是贵阳市公安局负责在此执勤的民警何演成,根据工作职责,我有权也有义务要求您出示相关证件,确保来往车辆的安全。由于您现在无法提供,我们需要核实后方可放行。”因为对方提供信息有限,且没有任何通关证件,何演成和同事此前也没有接到任何放行车辆通知,双方不得已“对峙”起来。
  无牌无证,仅凭对方一句话,如何能信?如果是假军车怎么办?何演成不觉警惕起来。同时,他积极与当地交警联系,他们路面执勤经验丰富。遗憾的是,最后连当地派出所也加入进来,大家都是第一次遇到这样的情况,一时也不知如何处理。
  这时,有人提议,要不睁一只眼闭一只眼,放行让其过算了。不要这么“轴”。“不行!核实清楚了才能放。”始终坚持依法办事的何演成,认为没有核实清楚前,不能让其通过。时间一分一秒过去,“对峙”继续。与此同时,何演成不断通过请示上级,经辗转确认,最终核实到该无牌无证军车队,确所属某省某部队,奉命前往贵州某地开展训练,因工作特殊需要,并非无牌无证。
  回忆起这件在当时被认为“犯轴”的往事,何演成笑笑说,他那时“犯轴”,严格执法,只为对得起肩上的警徽。
  普法中,他让“实”字落地生根
  2019年1月,根据组织安排,何演成被调到贵阳市公安局法制支队执法监督指导大队,主要负责具体统筹、协调、督促、指导、考核贵阳市公安局法治宣传教育等相关工作。
  在何演成之前,该岗位上是一位即将退休的民警。“那是一个养老岗位呀!”“岗位不太容易干出成绩。”“适合养老!”……正式交接工作后,有人这样对何演成说。
  然而,何演成不为之所动。他没有因为是所谓的“养老岗位”而泄气、怠惰。相反,他坚定不移地认为,由执法转变为普法,都是为民执法,一样能干出成绩来。
  “既然组织信任我,无论如何,我要把这份工作做好。”上岗第一天,看着陌生的工作环境,不熟悉的工作,想到即将面临的贵阳市公安局“七五”普法检查验收工作,何演成在心底默默给自己打气。
  了解工作职责内容、熟悉工作方式、上传下达……仅用一周,何演成就快速掌握了工作要点。一边干一边学中,何演成发现,与之前岗位相比,这个岗位堪比“大舞台”,综合能力要求高,是一个锻炼提升的好机会。
  “锻炼+考验”何演成的第一个机会来了。2019年的4月15日,是第4个全民国家安全教育日。这一天,根据部署安排,贵阳市公安局联合省公安厅在贵阳市筑城广场(南)开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传暨扫黑除恶专项斗争法治宣传活动。届时,省公安厅相关领导也要参加。
  哪些单位参加?活动举办在哪里?以什么样的形式开展?……第一次在具体参与负责执行活动的何演成,接到任务后,提前部署、认真思考。大到领导参加活动路径、主题宣传内容,小到音响是否正常、横幅摆放等,他全盘考虑了进去,俨然一个熟手。
  那天普法宣传很成功。活动现场通过发放宣传册、悬挂宣传横幅、制定宣传标语或通过电子屏幕滚动播出、现场答疑解惑等多种形式,宣传了国家安全法以及网络安全法、反恐怖主义法、核安全法相关法律法规,为维护国家安全营造了良好的法治氛围。
  有了这次“成功经验”后,何演成积极组织推动普法宣传工作。他根据公安工作实际,紧紧围绕“预防违法犯罪、扫黑除恶专项斗争、反恐防暴、禁毒禁赌、报警求助、安全防范、防止早婚早育、出入境知识”等法治宣传主题,结合“12·4”国家宪法日、“110”宣传日、“12·2”全国交通安全日等各类法治宣传日,精心组织贵阳市公安局普法宣传工作有效开展。
  贴近基层、贴近百姓、贴近生活
  位于贵安新区马场镇的枫林村,是一个有山有水、恬静淡雅的美丽乡村。2021年12月13日,天气尚好,贵阳市公安局法制支队副支队长林子力带着何演成等前往枫林村。
  了解村里发展状况;向村委会赠送《宪法》和《乡村振兴促进法》;赠送村办幼儿《宪法》和《未成年人保护法》……那天的送法进村活动,受到了群众的一致认可,并希望贵阳市公安局法制支队常开展此类活动。
  实际上,自从2019年以来,像这样深入乡村开展送法的活动,只是何演成普法工作中的一个缩影。
  近些年,在上级单位的指导下,贵阳市公安局开展了多种形式的以案释法宣讲活动,进社区、进乡村、进学校等,深入浅出地进行法治宣传教育。同时,贵阳市公安局还开展了贵阳交警“治理酒驾、醉驾”等专项主题宣传,并利用“互联网+”技术推动媒体普法创新发展,营造了广大群众自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。
  此外,贵阳市公安局经过探索创新,以推动普治并举为导向,将贵阳市公安局法治宣传教育渗透到民警执法办案的全过程,通过文明执法、公正司法促进深度普法,让群众在每一个执法活动中感受宪法和法律权威。
  2020年,贵阳市公安局“七五”普法工作顺利通过验收。
  以上这些成绩,与何演成充分发挥岗位这个“大舞台”优势密不可分。
  2021年7月,何演成凭借出色的工作表现,被评为贵阳市公安机关优秀共产党员;同年11月,何演成获三等功;12月,何演成作为贵州省代表队成员,参加应急管理部等组织的全国总决赛并获“优胜奖”;今年初,何演成被评为“全国普法工作先进个人”。
  看到这些荣誉,此前认为何演成所在岗位是“养老岗位”和“干不出成绩”的人,全都向他伸出大拇指。他对此淡然笑之道,这些成绩都是大家共同努力的结果,今后普法之路还很长。
  但凡过往,皆为序章。面对“八五”普法工作,何演成希望,不断探索出贴近基层、贴近百姓、贴近生活的法治宣传教育方式,让法治的阳光照耀爽爽贵阳每个角落。

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