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筑牢禁毒防线 守护一方净土
■记者 喻玉
“成功创建无毒村（居）110个、无毒乡镇（街道）10个；社区戒毒社区康复执行率100%，始终保持高位运转；人民群众安全感达99.74%，处于历史最好水平……”一组组数据，展现出贵阳市乌当区创建全省禁毒示范区的坚实步伐和显著成效。
自全省禁毒示范区创建工作启动以来，贵阳市乌当区坚持狠抓组织领导、队伍培训、宣传教育、缉毒执法、禁吸戒管、堵源截流“六大”体系建设，全力以赴推进禁毒示范区创建，全区毒品治理能力明显增强，治理质效显著提升，为服务保障“强省会”行动顺利实施、奋力开创“美丽乌当·活力新城”高质量发展贡献力量。
高位推动构建禁毒工作新格局
2021年4月27日，省禁毒委将贵阳市乌当区纳入全省禁毒示范区创建名单。2021年4月28日，乌当区立即组织召开全区动员部署大会，吹响了向禁毒示范区创建发起总攻的“冲锋号”。
禁毒示范区创建工作启动以来，乌当区委、区政府高度重视，区委书记、区长担任禁毒示范区创建领导小组双组长，先后作出4次批示，推动压力全面传导，层层压实禁毒示范区创建责任。区委常委会、区政府常务会、区禁毒委员会16次调度示范创建情况，研究解决重点和难点问题。全区各乡（镇、街道）全面加强禁毒示范区创建组织领导，推动形成上下联动、左右协调的禁毒示范区创建工作格局，实现了创建工作全区上下“一盘棋”。
与此同时，乌当区成立创建指挥部和5个专项工作组，搭建了“1+5”领导体系，制定示范区创建方案和“无毒”乡镇（街道）、“无毒”村（居）创建方案，构建了“1+2”工作体系，确保各级各有关部门目标明确、任务清晰、责任到岗、落实到人。充分发挥禁毒监测评估“指挥棒”作用，倒逼各级各部门认真履职尽责，全力推动禁毒示范区创建向纵深发展。
为进一步加强禁毒力量建设，乌当区调优配强禁毒专业执法队伍，抽调10余人充实禁毒大队，着力提升缉毒执法效能；配备禁毒专干30人，确保禁毒示范区创建有专业队伍抓、社区戒毒社区康复人员有专人管；全面加强禁毒队伍业务能力培训，组织各乡（镇、街道）政法委员、专职副主任、禁毒专干培训6次180余人次；组织全区110个村（居）支书（主任）、网格员、治保主任等开展禁毒业务培训40余次，推动形成村（居）禁毒工作“有人抓、有人管”和“敢抓敢管、能抓会管、真抓实管”的工作格局。
全域覆盖筑起全民禁毒防线
丰富多彩的宣传活动，让禁毒理念深入人心；禁毒课堂，开讲在全区各个地方；禁毒标语，张贴在大街小巷……如今，乌当区全方位、立体式的禁毒预防教育筑牢了禁毒“防护网”，唱响了宣传“最强音”，营造出浓厚的禁毒文化宣传教育氛围。为提升群众识毒、防毒、拒毒意识和能力，乌当区以强化预防宣传为手段，全力推进毒品预防宣传教育工作，深入构建全覆盖、无死角的毒品预防宣传教育体系。
在校园禁毒宣传中，乌当区组织编写禁毒校本教材，高标准推进“四有”“五落实”毒品预防教育举措，推动禁毒宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，促使学生真浸润、真感悟、真提高。组织师生参与全市禁毒知识竞赛，94个作品获奖；创新推出“10+3”活动，让学生从“要我学”向“我要学”转变；打造特色禁毒教育基地19个、禁毒教育园地39个，辐射全区中小学生和辖区居民群众。
此外，充分利用春节、“6·3”“6·26”等重要时间节点和乡（镇）赶集日，通过集中宣传、流动宣传等传统方式，着力筑牢毒品预防教育防线；以群众喜闻乐见的形式，积极创作禁毒布依山歌、禁毒微视频，加强传播，提升知晓率、传唱率、收看率……乌当区持续创新禁毒宣传形式，全面发动机关、社会团体、企业、人民群众参与示范区创建，融合党史学习教育、政法队伍教育整顿、乡村振兴等主题宣传，推动“健康人生、绿色无毒”理念深入人心。
截至目前，乌当区已打造13个特色化禁毒宣传阵地，实现辖区居民100%全覆盖，开展创建宣传2000余场次。
重拳出击严打毒品违法犯罪
禁毒工作的关键，在于铲除毒品生存土壤。乌当区始终坚持重拳出击，严厉打击毒品违法犯罪，形成常态长效高压震慑态势。
为震慑毒品违法犯罪，乌当区推动“全警动员”持续发力，充分整合公安各警种优势资源，构建体系化打击作战模式。严格落实公安派出所责任，实现在管控中查处、在查处中打处、在打处中延伸，形成毒品违法犯罪打击合力。以信息建设为引领、大数据为支撑，统筹运用相关手段，增强体系化打击能力。
与“毒”作战，必须主动出击，从源头上斩断“毒根”，严密布控，在渠道中清剿分销网络。乌当区认真落实“吸必查贩、贩必查源”工作要求，对涉毒案件开展深度侦查经营，探索构建“主动侦查、深度研判、适度经营、规模打击、整体移诉”的体系化打击新机制。
坚持对毒品违法犯罪“零容忍”，深入开展禁毒“大扫除”专项行动，突出围绕“挖根”“断脉”“破网”总要求，严厉打击毒品违法犯罪。全区打击毒品犯罪嫌疑人48人，破获各类毒品案件39起，查获吸毒人员113人，缴获各类毒品4.78公斤，缴获毒资20余万元。2021年公安缉毒执法效能大幅提升，公安禁毒目标考核排位同比上升4位，取得历史最好成绩。
同时，狠抓堵源截流体系建设，紧盯“重点行业、重点环节、重点领域、重点人员”四个重点，全面落实堵源截流措施，实现重点行业监管、制毒物品管控、毒品原植物踏查、毒情监测预警有力有效，全力提升禁毒监管实效。
科学戒管提升禁毒工作实效
如何让戒毒康复人员重新回归社会，是一道重要课题。乌当区认真贯彻执行《贵州省禁毒条例修正案》《贵阳市社区戒毒康复条例》，全面落实吸毒人员服务管理措施，努力提升禁吸戒管成效。
乌当区建成“阳光驿站”10个、阳光助业驿站1个、分站13个、小站110个，戒毒药物维持治疗门诊1个，引进“阳光工程”集中安置点4个；通过公安、民政、卫健、司法等部门联动入站开展工作模式，实现戒毒康复人员康复有场所、心事有处说、技能有提升、就业有渠道、生病有医治、困难有帮扶的“六有”目标；孵化培育禁毒社会组织6家，政府购买服务4家，禁毒工作社会化、专业化、科学化水平逐步提升。
在多元共治的全新模式下，乌当区形成了党政引领、广聚合力的社区戒毒社区康复工作大格局。
与此同时，乌当区突出科学戒管，对221名社区戒毒社区康复人员，严格按“一人一策”100%定制个性化服务管理措施；充分整合“贵阳阳光关爱医院”资源，累计收治病残吸毒人员31人次、管控率达100%；全层级压实社会面吸毒人员包保责任，落实服务管理措施，将223名中风险吸毒人员纳入乡（镇、街道）在编在职领导干部“一对一”包保、860名低风险吸毒人员纳入村（居）网格化全面包保，全区无吸毒人员脱管失控情况发生。
依托大数据，乌当区借助“贵阳市精准戒毒大数据应用平台”，实现对吸毒人员信息、动态、管控、戒治、帮扶和对乡镇（街道）考核“六个精准”，有效提升了管控工作规范化、高效化、精细化、智能化水平，全区社区戒毒社区康复人员见面率达100%。
“成功创建无毒村（居）110个、无毒乡镇（街道）10个；社区戒毒社区康复执行率100%，始终保持高位运转；人民群众安全感达99.74%，处于历史最好水平……”一组组数据，展现出贵阳市乌当区创建全省禁毒示范区的坚实步伐和显著成效。
自全省禁毒示范区创建工作启动以来，贵阳市乌当区坚持狠抓组织领导、队伍培训、宣传教育、缉毒执法、禁吸戒管、堵源截流“六大”体系建设，全力以赴推进禁毒示范区创建，全区毒品治理能力明显增强，治理质效显著提升，为服务保障“强省会”行动顺利实施、奋力开创“美丽乌当·活力新城”高质量发展贡献力量。
高位推动构建禁毒工作新格局
2021年4月27日，省禁毒委将贵阳市乌当区纳入全省禁毒示范区创建名单。2021年4月28日，乌当区立即组织召开全区动员部署大会，吹响了向禁毒示范区创建发起总攻的“冲锋号”。
禁毒示范区创建工作启动以来，乌当区委、区政府高度重视，区委书记、区长担任禁毒示范区创建领导小组双组长，先后作出4次批示，推动压力全面传导，层层压实禁毒示范区创建责任。区委常委会、区政府常务会、区禁毒委员会16次调度示范创建情况，研究解决重点和难点问题。全区各乡（镇、街道）全面加强禁毒示范区创建组织领导，推动形成上下联动、左右协调的禁毒示范区创建工作格局，实现了创建工作全区上下“一盘棋”。
与此同时，乌当区成立创建指挥部和5个专项工作组，搭建了“1+5”领导体系，制定示范区创建方案和“无毒”乡镇（街道）、“无毒”村（居）创建方案，构建了“1+2”工作体系，确保各级各有关部门目标明确、任务清晰、责任到岗、落实到人。充分发挥禁毒监测评估“指挥棒”作用，倒逼各级各部门认真履职尽责，全力推动禁毒示范区创建向纵深发展。
为进一步加强禁毒力量建设，乌当区调优配强禁毒专业执法队伍，抽调10余人充实禁毒大队，着力提升缉毒执法效能；配备禁毒专干30人，确保禁毒示范区创建有专业队伍抓、社区戒毒社区康复人员有专人管；全面加强禁毒队伍业务能力培训，组织各乡（镇、街道）政法委员、专职副主任、禁毒专干培训6次180余人次；组织全区110个村（居）支书（主任）、网格员、治保主任等开展禁毒业务培训40余次，推动形成村（居）禁毒工作“有人抓、有人管”和“敢抓敢管、能抓会管、真抓实管”的工作格局。
全域覆盖筑起全民禁毒防线
丰富多彩的宣传活动，让禁毒理念深入人心；禁毒课堂，开讲在全区各个地方；禁毒标语，张贴在大街小巷……如今，乌当区全方位、立体式的禁毒预防教育筑牢了禁毒“防护网”，唱响了宣传“最强音”，营造出浓厚的禁毒文化宣传教育氛围。为提升群众识毒、防毒、拒毒意识和能力，乌当区以强化预防宣传为手段，全力推进毒品预防宣传教育工作，深入构建全覆盖、无死角的毒品预防宣传教育体系。
在校园禁毒宣传中，乌当区组织编写禁毒校本教材，高标准推进“四有”“五落实”毒品预防教育举措，推动禁毒宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，促使学生真浸润、真感悟、真提高。组织师生参与全市禁毒知识竞赛，94个作品获奖；创新推出“10+3”活动，让学生从“要我学”向“我要学”转变；打造特色禁毒教育基地19个、禁毒教育园地39个，辐射全区中小学生和辖区居民群众。
此外，充分利用春节、“6·3”“6·26”等重要时间节点和乡（镇）赶集日，通过集中宣传、流动宣传等传统方式，着力筑牢毒品预防教育防线；以群众喜闻乐见的形式，积极创作禁毒布依山歌、禁毒微视频，加强传播，提升知晓率、传唱率、收看率……乌当区持续创新禁毒宣传形式，全面发动机关、社会团体、企业、人民群众参与示范区创建，融合党史学习教育、政法队伍教育整顿、乡村振兴等主题宣传，推动“健康人生、绿色无毒”理念深入人心。
截至目前，乌当区已打造13个特色化禁毒宣传阵地，实现辖区居民100%全覆盖，开展创建宣传2000余场次。
重拳出击严打毒品违法犯罪
禁毒工作的关键，在于铲除毒品生存土壤。乌当区始终坚持重拳出击，严厉打击毒品违法犯罪，形成常态长效高压震慑态势。
为震慑毒品违法犯罪，乌当区推动“全警动员”持续发力，充分整合公安各警种优势资源，构建体系化打击作战模式。严格落实公安派出所责任，实现在管控中查处、在查处中打处、在打处中延伸，形成毒品违法犯罪打击合力。以信息建设为引领、大数据为支撑，统筹运用相关手段，增强体系化打击能力。
与“毒”作战，必须主动出击，从源头上斩断“毒根”，严密布控，在渠道中清剿分销网络。乌当区认真落实“吸必查贩、贩必查源”工作要求，对涉毒案件开展深度侦查经营，探索构建“主动侦查、深度研判、适度经营、规模打击、整体移诉”的体系化打击新机制。
坚持对毒品违法犯罪“零容忍”，深入开展禁毒“大扫除”专项行动，突出围绕“挖根”“断脉”“破网”总要求，严厉打击毒品违法犯罪。全区打击毒品犯罪嫌疑人48人，破获各类毒品案件39起，查获吸毒人员113人，缴获各类毒品4.78公斤，缴获毒资20余万元。2021年公安缉毒执法效能大幅提升，公安禁毒目标考核排位同比上升4位，取得历史最好成绩。
同时，狠抓堵源截流体系建设，紧盯“重点行业、重点环节、重点领域、重点人员”四个重点，全面落实堵源截流措施，实现重点行业监管、制毒物品管控、毒品原植物踏查、毒情监测预警有力有效，全力提升禁毒监管实效。
科学戒管提升禁毒工作实效
如何让戒毒康复人员重新回归社会，是一道重要课题。乌当区认真贯彻执行《贵州省禁毒条例修正案》《贵阳市社区戒毒康复条例》，全面落实吸毒人员服务管理措施，努力提升禁吸戒管成效。
乌当区建成“阳光驿站”10个、阳光助业驿站1个、分站13个、小站110个，戒毒药物维持治疗门诊1个，引进“阳光工程”集中安置点4个；通过公安、民政、卫健、司法等部门联动入站开展工作模式，实现戒毒康复人员康复有场所、心事有处说、技能有提升、就业有渠道、生病有医治、困难有帮扶的“六有”目标；孵化培育禁毒社会组织6家，政府购买服务4家，禁毒工作社会化、专业化、科学化水平逐步提升。
在多元共治的全新模式下，乌当区形成了党政引领、广聚合力的社区戒毒社区康复工作大格局。
与此同时，乌当区突出科学戒管，对221名社区戒毒社区康复人员，严格按“一人一策”100%定制个性化服务管理措施；充分整合“贵阳阳光关爱医院”资源，累计收治病残吸毒人员31人次、管控率达100%；全层级压实社会面吸毒人员包保责任，落实服务管理措施，将223名中风险吸毒人员纳入乡（镇、街道）在编在职领导干部“一对一”包保、860名低风险吸毒人员纳入村（居）网格化全面包保，全区无吸毒人员脱管失控情况发生。
依托大数据，乌当区借助“贵阳市精准戒毒大数据应用平台”，实现对吸毒人员信息、动态、管控、戒治、帮扶和对乡镇（街道）考核“六个精准”，有效提升了管控工作规范化、高效化、精细化、智能化水平，全区社区戒毒社区康复人员见面率达100%。
