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贵阳市乌当区
筑牢禁毒防线 守护一方净土
■记者 喻玉
“成功创建无毒村(居)110个、无毒乡镇(街道)10个;社区戒毒社区康复执行率100%,始终保持高位运转;人民群众安全感达99.74%,处于历史最好水平……”一组组数据,展现出贵阳市乌当区创建全省禁毒示范区的坚实步伐和显著成效。
自全省禁毒示范区创建工作启动以来,贵阳市乌当区坚持狠抓组织领导、队伍培训、宣传教育、缉毒执法、禁吸戒管、堵源截流“六大”体系建设,全力以赴推进禁毒示范区创建,全区毒品治理能力明显增强,治理质效显著提升,为服务保障“强省会”行动顺利实施、奋力开创“美丽乌当·活力新城”高质量发展贡献力量。
高位推动构建禁毒工作新格局
2021年4月27日,省禁毒委将贵阳市乌当区纳入全省禁毒示范区创建名单。2021年4月28日,乌当区立即组织召开全区动员部署大会,吹响了向禁毒示范区创建发起总攻的“冲锋号”。
禁毒示范区创建工作启动以来,乌当区委、区政府高度重视,区委书记、区长担任禁毒示范区创建领导小组双组长,先后作出4次批示,推动压力全面传导,层层压实禁毒示范区创建责任。区委常委会、区政府常务会、区禁毒委员会16次调度示范创建情况,研究解决重点和难点问题。全区各乡(镇、街道)全面加强禁毒示范区创建组织领导,推动形成上下联动、左右协调的禁毒示范区创建工作格局,实现了创建工作全区上下“一盘棋”。
与此同时,乌当区成立创建指挥部和5个专项工作组,搭建了“1+5”领导体系,制定示范区创建方案和“无毒”乡镇(街道)、“无毒”村(居)创建方案,构建了“1+2”工作体系,确保各级各有关部门目标明确、任务清晰、责任到岗、落实到人。充分发挥禁毒监测评估“指挥棒”作用,倒逼各级各部门认真履职尽责,全力推动禁毒示范区创建向纵深发展。
为进一步加强禁毒力量建设,乌当区调优配强禁毒专业执法队伍,抽调10余人充实禁毒大队,着力提升缉毒执法效能;配备禁毒专干30人,确保禁毒示范区创建有专业队伍抓、社区戒毒社区康复人员有专人管;全面加强禁毒队伍业务能力培训,组织各乡(镇、街道)政法委员、专职副主任、禁毒专干培训6次180余人次;组织全区110个村(居)支书(主任)、网格员、治保主任等开展禁毒业务培训40余次,推动形成村(居)禁毒工作“有人抓、有人管”和“敢抓敢管、能抓会管、真抓实管”的工作格局。
全域覆盖筑起全民禁毒防线
丰富多彩的宣传活动,让禁毒理念深入人心;禁毒课堂,开讲在全区各个地方;禁毒标语,张贴在大街小巷……如今,乌当区全方位、立体式的禁毒预防教育筑牢了禁毒“防护网”,唱响了宣传“最强音”,营造出浓厚的禁毒文化宣传教育氛围。为提升群众识毒、防毒、拒毒意识和能力,乌当区以强化预防宣传为手段,全力推进毒品预防宣传教育工作,深入构建全覆盖、无死角的毒品预防宣传教育体系。
在校园禁毒宣传中,乌当区组织编写禁毒校本教材,高标准推进“四有”“五落实”毒品预防教育举措,推动禁毒宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,促使学生真浸润、真感悟、真提高。组织师生参与全市禁毒知识竞赛,94个作品获奖;创新推出“10+3”活动,让学生从“要我学”向“我要学”转变;打造特色禁毒教育基地19个、禁毒教育园地39个,辐射全区中小学生和辖区居民群众。
此外,充分利用春节、“6·3”“6·26”等重要时间节点和乡(镇)赶集日,通过集中宣传、流动宣传等传统方式,着力筑牢毒品预防教育防线;以群众喜闻乐见的形式,积极创作禁毒布依山歌、禁毒微视频,加强传播,提升知晓率、传唱率、收看率……乌当区持续创新禁毒宣传形式,全面发动机关、社会团体、企业、人民群众参与示范区创建,融合党史学习教育、政法队伍教育整顿、乡村振兴等主题宣传,推动“健康人生、绿色无毒”理念深入人心。
截至目前,乌当区已打造13个特色化禁毒宣传阵地,实现辖区居民100%全覆盖,开展创建宣传2000余场次。
重拳出击严打毒品违法犯罪
禁毒工作的关键,在于铲除毒品生存土壤。乌当区始终坚持重拳出击,严厉打击毒品违法犯罪,形成常态长效高压震慑态势。
为震慑毒品违法犯罪,乌当区推动“全警动员”持续发力,充分整合公安各警种优势资源,构建体系化打击作战模式。严格落实公安派出所责任,实现在管控中查处、在查处中打处、在打处中延伸,形成毒品违法犯罪打击合力。以信息建设为引领、大数据为支撑,统筹运用相关手段,增强体系化打击能力。
与“毒”作战,必须主动出击,从源头上斩断“毒根”,严密布控,在渠道中清剿分销网络。乌当区认真落实“吸必查贩、贩必查源”工作要求,对涉毒案件开展深度侦查经营,探索构建“主动侦查、深度研判、适度经营、规模打击、整体移诉”的体系化打击新机制。
坚持对毒品违法犯罪“零容忍”,深入开展禁毒“大扫除”专项行动,突出围绕“挖根”“断脉”“破网”总要求,严厉打击毒品违法犯罪。全区打击毒品犯罪嫌疑人48人,破获各类毒品案件39起,查获吸毒人员113人,缴获各类毒品4.78公斤,缴获毒资20余万元。2021年公安缉毒执法效能大幅提升,公安禁毒目标考核排位同比上升4位,取得历史最好成绩。
同时,狠抓堵源截流体系建设,紧盯“重点行业、重点环节、重点领域、重点人员”四个重点,全面落实堵源截流措施,实现重点行业监管、制毒物品管控、毒品原植物踏查、毒情监测预警有力有效,全力提升禁毒监管实效。
科学戒管提升禁毒工作实效
如何让戒毒康复人员重新回归社会,是一道重要课题。乌当区认真贯彻执行《贵州省禁毒条例修正案》《贵阳市社区戒毒康复条例》,全面落实吸毒人员服务管理措施,努力提升禁吸戒管成效。
乌当区建成“阳光驿站”10个、阳光助业驿站1个、分站13个、小站110个,戒毒药物维持治疗门诊1个,引进“阳光工程”集中安置点4个;通过公安、民政、卫健、司法等部门联动入站开展工作模式,实现戒毒康复人员康复有场所、心事有处说、技能有提升、就业有渠道、生病有医治、困难有帮扶的“六有”目标;孵化培育禁毒社会组织6家,政府购买服务4家,禁毒工作社会化、专业化、科学化水平逐步提升。
在多元共治的全新模式下,乌当区形成了党政引领、广聚合力的社区戒毒社区康复工作大格局。
与此同时,乌当区突出科学戒管,对221名社区戒毒社区康复人员,严格按“一人一策”100%定制个性化服务管理措施;充分整合“贵阳阳光关爱医院”资源,累计收治病残吸毒人员31人次、管控率达100%;全层级压实社会面吸毒人员包保责任,落实服务管理措施,将223名中风险吸毒人员纳入乡(镇、街道)在编在职领导干部“一对一”包保、860名低风险吸毒人员纳入村(居)网格化全面包保,全区无吸毒人员脱管失控情况发生。
依托大数据,乌当区借助“贵阳市精准戒毒大数据应用平台”,实现对吸毒人员信息、动态、管控、戒治、帮扶和对乡镇(街道)考核“六个精准”,有效提升了管控工作规范化、高效化、精细化、智能化水平,全区社区戒毒社区康复人员见面率达100%。
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