■杨应霞 记者 范良丽
　　黔东南州榕江县旧称古州，为江南八百州之一，位于贵州省东南部，地处贵州高原向广西丘陵过渡的边缘地带，素有“黔省东南锁钥，苗疆第一要区”之称。榕江县辖22个乡镇（街道、社区服务中心）、250个行政村（社区），总人口37.9万，其中，苗、侗、水、瑶等少数民族占总人口的80%以上。治安形势复杂是榕江县面临的现实问题。
　　近年来，榕江县委政法委主动适应形势新变化和经济发展新常态，在“平安榕江、法治榕江、过硬队伍”上狠下功夫，主动作为，实现了工作创新推进、社会治安持续稳定、群众安全感满意度稳步提升的良好局面。在全省安全感满意度民调测评中，榕江县连续两年安全感测评得分100分，综合全省排名并列第一位。
　　扫黑除恶斗争常态化，让城乡更安宁群众更安乐。榕江县下发了《榕江县常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果实施方案》，在全县范围内开展对黑、恶、乱、霸、痞、保护伞、涣散软弱村级组织的大排查大清理工作。针对榕江县信息网络安全、工程建设、自然资源、交通运输四大行业乱象开展专项整治行动，四大行业领域整治取得实效。通过持续加强社会治安综合治理，防范和打击新型网络犯罪以及黄赌毒、盗抢骗等严重影响人民群众安全的违法犯罪，榕江县社会治安持续好转，为群众安全感满意度的提升工作开展奠定良好基础。开展扫黑除恶斗争以来，榕江县共侦办1件涉黑案件，6件涉恶犯罪案件。6件涉恶案件，已判决6件32人，涉黑案件正在办理中；全县纪检监察机关查办涉黑涉恶“三类问题”立案15件15人，已办结12件12人。
　　凝聚社会治理合力，确保矛盾纠纷就地化解。榕江县全力推动县、乡镇（街道）、村（社区）综治中心建设，发挥“一中心一张网十联户”基层社会治理机制的作用，以党小组为载体，在网格内划分党小组，通过健全组织体系、突出政治功能、严格管理机制等，提升党小组凝聚力、服务力、战斗力，充分发挥党小组在网格化基层治理中的主心骨作用，将党组织服务触角延伸到基层，打通基层社会治理最后一公里。把消防、人口管理、群防群治、社区矫正、社区戒毒和矛盾纠纷排查化解等基本治安要素纳入网格化管理范畴，充分依托网格员、联户长开展常态化走访排查工作，对婚恋家庭、邻里关系、山林水土、经济债务、口角琐事等各类“民转刑”隐患排查化解，深化非警务警情矛盾纠纷调解工作，推动辖区矛盾就地化解。
　　建立健全工作机制，提升社会市域治理实效。榕江县发挥党委政法委牵头抓总作用，严格落实重大风险决策社会稳定风险评估机制，建立一融合二研判三联调工作机制，健全决策机制和程序，各辖区融合政法力量整体作战，研判事件来龙去脉及形势，及时统筹调度，合力解决重难点矛盾问题，推进科学决策、民主决策、依法决策。不断完善人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动工作体系，组建县级调解平台1个，专业调解委员会6个。2021年全县依托综治中心（矛盾纠纷多元化解中心）排查各类矛盾纠纷1574起，调处1574起，化解1244起，化解率79%，有效地实现了矛盾纠纷的排查化解工作是实现社会稳定的第一道防线。实现了纵向畅通、横向互通，切实做到了“源头预防有效化”和“综合实战有力化”，全力推进市域社会治理体系和治理能力现代化。
　　依托“四个一工程”，实现特殊人群有效管控。该县依托“特殊病”康复医院，对因吸毒染上艾滋病、肺结核、肝炎和尿毒症等特殊病人实行集中治疗。依托“美沙酮维持治疗中心”爱心门诊进行替代治疗。长期入住爱心门诊病人中，75%的病人坚持服用美沙酮，主动放弃对毒品的依赖，身体功能得到恢复，重新树立起对生活的信心，有效破解社区康复社区戒毒难题；依托禁毒教育基地，守住校园一方净土。自开馆以来，共接纳中小学生和社会各界人士10万余人次；依托华优中学，扎实开展严重不良行为未成年人专门教育的“育新工程”。567名学生经过系统学习教育，思想和行为已明显转化，已有440名学生顺利毕业重归社会。
　　“两大体系”织密防控网络，上下联动防范合力。榕江县不断加大软、硬件基础设施投入，形成以视频监控“天网”和巡防队伍“地网”为主的两个网络体系。实现了防控科技化、街面网格化、社区专群化、单位责任化、村寨联防化，最大限度挤压违法犯罪空间。全力推进“雪亮工程”“天网工程”等公共视频建设。全县公共视频建设按照乡镇政府所在地20个摄像头，其他行政村5个摄像头的标准建设，同时考虑到城区天网和移民搬迁小区的治安防控需求，安装2499个公共视频前端摄像头，全部接入县级平台，上线2000个，上线率为80.03%；强化多警种的联勤协作，特巡警与武警、应急分队协同开展车巡与步巡、蹲点守候、流动巡查；组成治安志愿者队伍，重点对辖区背街小巷开展巡逻防控工作；全县19个乡镇、1个街道和2个社区服务中心共建立专职联防队54支654人，义务联防队207支8500人。全县内保单位全面落实门卫值班、“三铁”等防护措施。
　　创新宣传传播方式，提升群众知晓率。榕江县充分发挥民歌文化、码头文化等民间载体，通过山歌协会、民间歌师等非物质文化传承人编写“我为平安作贡献”“劝赌歌”等山歌，采取群众喜闻乐见的方式开展宣传，同时广泛利用广播电视、宣传栏、宣传标语、专题片、手机短信、微信微博等媒体多形式宣传该县扫黑除恶、治安整治、打击犯罪等方面的举措和成效，增强群众安全感和满意度。巧借驻村帮扶工作机制，督促各乡镇（街道、社区）组织网格员、驻村干部、第一书记等进村入户，一对一开展宣传引导，提升群众的知晓率和参与度。
　　打造过硬政法队伍，推进队伍建设。榕江县紧紧围绕政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，坚持革命化、正规化、专业化、职业化建设方向，深入扎实开展政法队伍教育整顿，共开展政治教育48次、警示教育19次、英模教育15次。开展六大顽瘴痼疾专项整治，建立工作制度28个，出台便民服务措施58条。选好配强政法机关领导班子，不断提高政法队伍思想政治素质和履职能力，培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。此外，榕江县将开展党史学习教育和实际工作有机结合，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”查找不足和差距，开展“我为群众办实事”实践活动，深入乡村、社区、移民小区、企业、学校开展法治宣讲，走访干部群众，提供法律服务。认真做好“一对一”联系企业帮扶工作，政法部门领导多次走访联系的非公企业，并组织工业园区、工信商务局、信用联社、担保公司等职能部门和金融单位帮助企业解决发展面临的难题。政法干警用具体实践推动为群众办实事300余件，全力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。