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强化智能技术赋能 治理执行领域顽瘴痼疾
   强化智能技术赋能,助力和推动执行信息化、规范化,是推进全面落实整治执行领域顽瘴痼疾常治长效的有效手段。
  日前,为推动全国政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治走深走实,中央政法委印发了《关于充分运用智能化手段推进政法系统顽瘴痼疾常治长效的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》要求,充分吸收各地各级政法单位在运用智能化手段开展顽瘴痼疾排查整治过程中形成的好经验、好做法,充分运用智能化手段推进政法系统顽瘴痼疾常治长效,促进执法司法公信力持续提升。
  近几年来的司法实践证明,充分运用信息化手段,强化智能技术赋能,助力和推动执行信息化、规范化,是推进全面落实整治执行领域顽瘴痼疾常治长效的有效手段。
  通过智能技术赋能,助力深化执行公开。通过不断完善推进执行信息化平台建设,及时公布执行流程、各项环节的执行信息,借助信息化手段强化执行公开与监督管理,使社会公众成为司法执行过程中的监督者,以信息公开促进执行透明规范。
  通过智能技术赋能,助力深化执行防腐。执行人工智能的广泛运用可以减少执行人员滥用权力的空间,倒逼执行人员公正执行,执行信息技术有助于预防执行腐败,提高执行公信力。依托执行流程管理系统,对执行实施的重点环节和关键节点进行风险防控,对相关程序和节点进行逐项填报,采取事前要求、事中提醒、事后评查方式,确保执行权在轨运行、全程受到监督。同时,通过电子卷宗的流转和应用,可以实现案件执行过程的全程留痕,为执行管理和监督提供更有效的抓手。
  通过智能技术赋能,助力执行终本和案款发放的规范化管理。对于以终本方式结案的案件,将其纳入终本库,进行信息模块化动态管理,并通过全国网络查控系统不断监控其财产变化情况,一旦发现财产或具备执行条件,立即恢复执行,让案件执行“终本”不“终止”。为了确保案款按期发放,通过升级完善全国法院执行案款监管平台,依托平台落实四级法院案款分级监管制度,充分运用信息化手段,加快执行案款发放速度,及时预警并督促案款发放。
  通过智能技术赋能,助力疫情防控期间执行“不掉线”。通过采取“互联网+执行”模式,利用互联网开展执行活动,实行执行网上立案、网上查控、网上拍卖、网上发放案款,实现网上执行一站式、全时空的服务,做到疫情防控与执行工作两不误。
  为此,全国各地法院要严格按照最高人民法院相关规定,加大投入,不断改进和完善执行信息公开平台建设,确保执行信息实时生成、实时推送,提升信息录入准确性,以方便公众和当事人查询获取信息。主动接受群众监督、社会监督。
  完善执行大数据管理和应用机制。丰富扩展执行数据资源,不断提升数据汇聚、分析、应用水平。加强政法部门之间,政法部门与组织、税务、市场监管等部门之间的互联互通和智能化业务协同,推动资源整合、力量融合、技术综合;加强大数据在执行管理、廉洁执行中的应用,运用大数据分析技术常态化组织开展执法司法巡查和流程监督,实现对执法司法风险环节事前预警、事中监督、事后处置。
  抓好全员普及应用。将执行信息技术应用作为执行人员必修课,除组织专门的操作培训以外,对执行人员实行新老搭配,相互传帮带,促使运用智慧信息技术执行变为常态。让执行人员普遍感受到应用智慧信息技术带来的效率和便利,逐步由“要我用”转变为“我要用”,对运用新科技执行越来越有干劲,对“智慧执行”建设前景越来越有信心。
  (据《人民法院报》)

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