六枝特区检察院简案快办中心大厅

　　■记者 郑滔
　　2021年以来，六盘水市六枝特区检察院为破解“案多人少”难题，大胆探索建立了以“1+N”检察官办案团队为主导的简案快办中心，充分用好现有办案力量，实现“繁案精办、简案快办、轻案速办”目标，不断提高轻微刑事案件办案效率。自“简案快办中心”创建以来，共办理各类轻微刑事案件86件111人，其中适用速裁程序办理的案件占比75%，办理时长从平均25日压减到4日，最短的1日办结。
　  勇于创新大胆探索
　　为建立健全简案快办体制机制，进一步优化司法资源配置，最大限度节约办案时间和司法成本，提升办案质量和效率，六枝特区检察院经过精心谋划后，将简案快办中心设在公安机关，与当地法院、公安、司法部门联合制定《刑事简案快办中心办案制度》，明确该简案快办中心负责受理法定刑幅度最高刑为三年有期徒刑以下刑罚、犯罪嫌疑人自愿认罪认罚且就附带民事赔偿等事项与被害人或其代理人达成调解或和解协议的，依法适用速裁程序的起诉案件或符合条件的相对不起诉案件。
　　该院建立由1个前沿组和若干个后盾组组成的“1+N”检察官办案团队，先期指派1名检察官、1名检察官助理组建为简案快办中心前沿组，集中办理盗窃、危险驾驶、交通肇事等轻微刑事案件，后期根据各阶段工作需要再补充后盾组协同办案，由30%的办案人员办理70%的轻微刑事案件，让更多的办案力量投入涉黑涉恶、重大犯罪等疑难复杂案件办理；与当地法院、公安、司法部门联合制定值班律师制度，建立健全日常沟通联络机制，明确由六枝特区司法局负责提供律师值班表，按照“随叫随到、24小时在岗”的原则，值班律师全程参与公开听证会、签订认罪认罚具结书、提供法律咨询等各环节，值班律师100%参与认罪认罚案件，确保犯罪嫌疑人权益得到充分保障，推进认罪认罚从宽制度的良性运行，努力做到工作衔接“零缝隙”，真正做到简案快办快结。
　　严格规范简案快办流程
　　六枝特区检察院积极制定案件“繁简分流”分类标准，优化简案快办流程，全力提高分案精准度，实现繁简分流、轻重分离、快慢分道；明确1个前沿组在简案快办中心，直接进驻公安机关办案，通过办案系统提前介入轻微刑事案件，引导侦查，并通过初步筛查，对符合简案快办中心办理的案件，建议公安机关标注“建议适用速裁程序”移送检察院，通过线上引导快速实现繁简初步分流。
　　同时，六枝特区公安机关经线下审核发现其他符合“适用速裁程序”的，在卷宗上标注“建议适用速裁程序”移送检察院交由简案快办中心快速办理，在办案时若发现不适用速裁程序办理的，严格按照简易程序或普通程序依法办理。适用速裁程序的案件，在审查逮捕和提起公诉时实行集中送案、集中办理、集中起诉的“打包式”管理，通过集中告知、集中分别讯问、集中公开听证、集中出庭支持公诉、简化制作相关法律文书等方式，在保障犯罪嫌疑人权利的同时，有效地节约司法资源，提升司法效率。
　　全面提升办案质效
　　秉持检察为民初衷，六枝特区检察院着力在制度化建设、规范化提升上下功夫，全面提升轻微刑事案件办理质效和司法为民温度。针对适用认罪认罚从宽制度的醉驾类危险驾驶、盗窃等轻微刑事案件，邀请值班律师参与公开听证、签订认罪认罚具结书、提供法律帮助等全过程，充分释法说理，就定罪量刑的证据达成合意，推动诉讼参与各方不纠缠细枝末节，将定罪量刑的关键问题解决在庭审前，庭审时不再进行庭审调查和法庭辩论，当庭宣判，做到简案快结。
　　同时，六枝特区检察院积极申请公安系统对公账户查看普通刑事案件，通过主动提前介入、侦查活动监督、立案监督等方式对公安机关办理的案件开展零距离法律监督，有效防止诉讼程序回流，全面提升办案效率。截至目前，提前介入各类刑事案件52件，提出引导侦查意见135条；监督侦查活动违法案件9件，排除非法证据6个；监督公安机关立案5件，监督公安机关撤案1件。