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黔南智慧司法服务平台
建好“信息桥”解决“烦心事”
  ■ 蒙富登 记者 罗翔
  郑绍兵是黔南州瓮安县珠藏镇桐梓坡村民。这些日子以来,老郑干啥事都打不起劲儿,心里就是一个字:愁!按村里人的老思想来说,打官司,走上法庭可不是件光彩的事,事儿真要闹大了,那两家人就要彻底翻脸,恐怕这辈子也不会再往来了。
  珠藏镇是瓮安县最为偏远的一个乡镇,距离瓮安县城有60余公里,坐公交车需要2个小时左右,郑绍兵想要到瓮安县法律援助中心咨询法律问题、申请法律援助维权,这一去一回就要花半天时间,不仅浪费时间还破费财力,走晚了还无法赶车回家,最终,郑绍兵通过村委会工作人员的指引,在智能手机上安装注册了黔南智慧司法服务平台,在线远程向瓮安县法律援助中心咨询借款纠纷维权途径。经过法律援助申请及审核调配,由瓮安县司法局珠藏司法所负责人网上主动调解,圆满化解了这起矛盾纠纷。
  自“庆祝建党100周年·走好网上群众路线”主题活动开展以来,黔南州司法局始终聚焦问题导向,把“走好网上群众路线”作为联系服务群众、创新社会治理的重要手段,高度重视、扎实推进智慧司法问政工作,积极通过黔南智慧司法服务平台极回应群众关切,为群众排忧解难,倾力办好民生实事,人民群众获得感、幸福感、安全感有效提升。2021年,黔南智慧司法服务平台荣获贵州省走好网上群众路线工作优秀案例。
  提升站位强化便民服务
  民生利益无小事。按照省委政法委、省司法厅关于在黔南州推进政法智能化示范建设的部署和要求,黔南州提升站位,积极制定实施《关于“法治黔南·智慧司法”信息化建设总体方案》,强化资源整合、系统集成,形成集智慧管理、智慧服务、智慧协作于一体的信息化平台建设思路。黔南州司法行政系统主动融入全州大数据发展格局,倾力打造黔南司法智慧服务平台运行以来,得到黔南州委州政府主要领导批示,肯定工作做法、并提出具体要求将项目纳入《黔南州大数据“十四五”发展规划》,列入2021年黔南州委州政府十件民生实事之一。
  如今,黔南智慧司法服务平台已经实现线上法律咨询、人民调解、行政调解、法律援助、法治宣传、律师服务、司法鉴定、劳动仲裁等21项可视化便民服务,群众不见面即可全流程“一掌通办”办理法律事务。同时,平台还设置有法治政府、行政复议、普法宣传、行政执法等信息公开版块,并开通行政执法监督投诉、行政复议远程视频沟通等功能,“零距离”服务群众。
  通过不断强化便民服务,黔南州司法行政系统在州、县、乡、村四级公共法律服务中心(站、点)不断配置黔南智慧司法服务终端,3年内实现村(居)全覆盖,彻底解决部分群众特别是不会使用智能手机的群众“学法难、找法难、用法难”等突出问题。同时打通“多彩宝(智慧黔南)”与黔南智慧司法功能链接通道,“多彩宝”上万注册用户届时自动成为黔南智慧司法服务平台用户,同等享受高效便捷的“指尖服务”。
  数据思维强化预警功能
  平台不仅要用好,还要发挥预警作用。据数据显示,黔南智慧司法服务平台还建设有业务数据分析系统,智能呈现人民调解、法律援助、律师服务等案件实时数据、往年同比数据等信息,对公共法律服务中心(站、点)、法律服务机构、司法行政机关便民窗口在线服务情况进行实时监测分析,州、县司法局指挥中心根据智能预警信息可以进行工作调度和作风督察,保证在线服务的质量和品质。
  如今,黔南智慧司服务平台正在构建以村(居)为基本单元的矛盾纠纷排查化解信息数据采集机制,信息员通过黔南智慧司法服务平台报送社会矛盾纠纷排查化解案件及风险系数,系统智能分析研判州域、县域社会矛盾纠纷排查案件总体情况、安全等级和风险形势,可以预判未来6个月社会矛盾纠纷案件数量走势,对可能转化为刑事案件、群体性案件的纠纷个案即时提出红色预警和处置建议,努力为党委政府推进社会治理现代化建设提供决策参考和数据支撑。
  共享理念强化集成创新
  黔南州大数据管理局将黔南智慧司法服务平台纳入全州大数据发展重点工程项目,提供数据存储、安全等级评定等技术和经费保障。该州12县(市)和28家州级普法责任单位通过黔南智慧司法开展“法治微课堂”普法直播活动,每年每月有2家单位或县(市)选派法律专家在线宣讲并组织本系统干部职工和服务对象收听收看。
  2021年,黔南州总工会、州妇联、团州委在黔南智慧司法服务平台建成黔南州职工维权网络服务中心、妇女维权网络服务中心、未成年人维权网络服务中心,并预留与省司法厅和审判机关、检察机关、公安机关数据接口,确保数据能够互联互通,共建共享智慧平台成果。目前,黔南智慧司法服务平台的推广运用成效显著。
  普惠服务深受群众欢迎。黔南智慧司法服务平台已经如实汇聚司法、人社、工会、妇联、共青团、大数据等部门服务力量和技术资源,初步构建覆盖全领域、全要素的法律服务网络生态系统,让基层群众特别是边远山区群众足不出户就能办事、办成事。
  2021年以来,黔南智慧司法服务平台在线办理法律咨询2393件、人民调解4043件、法律援助案件942件、律师服务276件、司法鉴定19件、公证服务23件。2021年,第1第2期黔南“法治微课堂”普法直播在8月份成功开播,在线收看直播或点击收看宣讲视频累计超过2万人次,达到预期效果。
   智能服务减轻基层负担
  “办好群众的‘烦心事’,减轻基层负担不仅要从思想上、工作作风上抓整改,还要充分运用大数据人工智能技术来打破数据壁垒,消除基层服务群众的‘累点’‘痛点’。”黔南州司法局指挥中心工作人员说。
  “过去,出一份纠纷调解书,还要跑到法律服务中心窗口去打印,群众来回跑。现在不一样了,智能手机上安装注册实名认证黔南智慧司法APP,就可以查阅相关法律调解文书,想打印、下载使用都很方便。”家住都匀市毛尖镇的村民莫小明说,对于居住远离村居社区服务中心的群众来说,方便多了。
  “不仅如此,黔南智慧司法设有智慧法律服务自助查询系统,选择情形即刻出具相应的法律意见书。人民调解、法律援助申请线上可以全流程办理,调解书自动生成并线上签字确认,大大减轻了基层调解员的负担。”都匀市司法局公共法律服务中心工作人员表示。
  近年来,黔南州司法行政系统紧贴群众所盼、所急、所想,围绕数据归集、数据平台整合、创新社会治理等方面,出实招、硬招、新招,不断提升服务水平。
  截至目前,黔南州接近一半的人民调解、法律援助案件通过黔南智慧司法服务平台全流程办理,都匀市、平塘县等人民调解、法律援助案件办理和兑现奖补全部在线上处理,极大提高了工作效率。瓮安县、长顺县等村(居)法律顾问通过黔南智慧司法服务平台在线值班,积极为基层群众解答法律问题,避免群众、法律顾问来回奔波。律师、公证、司法鉴定等机构通过黔南智慧司法实现全州覆盖,拓展了业务范围,提高了工作质效。

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