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为建设法治贵州平安贵州提供有力支撑
■记者 喻玉
《中华人民共和国民法典》被称为“社会生活的百科全书”，是新中国第一部以法典命名的法律，对公民的人身权、财产权、人格权等作出明确详实的规定，并规定侵权责任，明确权利受到削弱、减损、侵害时的请求权和救济权等，体现了对人民权利的充分保障，被誉为“新时代人民权利的宣言书”，今年1月1日起，民法典正式施行。
习近平总书记视察贵州时强调，要积极推进民法典实施，充分发挥其维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的作用。贵州省高度重视，省委书记、省长分别作出批示，省委依法治省办和省司法厅迅速落实，将推进民法典实施作为当前和“十四五”时期全民守法普法重点工作，与服务乡村振兴战略行动相结合，深入开展基层普法队伍“万人大培训”，推进民法典在贵州全面实施。
多举措保障民法典普法工作开展
精心筹备安排，推出适应群众需求的优质培训内容。省司法厅联合省法学会、省律师协会动员万人规模的省市县三级百人民法典宣讲团作为万人大培训师资队伍，并推选6位省内民法领域专家组建培训专家组，通过研定教学重点、确定课程安排、组织集中备课、深入基层试讲、收集群众意见、完善教案设计，打造了6堂精品网课，通过大量贴近生活的案例深入浅出地向培训学员讲述了民法典总则编及各分编的常用法律知识要点。
发挥平台优势，强化学习培训的数字化管理。省司法厅针对培训内容多、周期长，“法律明白人”学员涉及面广、人员难集中，学习进度难统筹等现实问题，依托“贵州省法治宣传教育云平台”研发“万人大培训”学习管理培训系统，通过“黔微普法”微信公众号提供入口，实现了统计学员名册、发布学习资料、组织知识测试、颁发培训证书和开展满意度问卷调查等功能，为培训工作落细落小落实提供强力支持。
注重力量下沉，实施线下定向指导促进成果转化。为满足学员个性化的学法用法需求，提升普法的针对性实效性，省司法厅组织88位省级民法典宣讲团专家带领市、县两级宣讲团成员定向指导88个县（市、区），覆盖全省乡镇开展“订单式”指导。在各地党委法治建设议事协调机构办公室的积极配合下，省级专家在培训市县两级宣讲团成员的基础上，深入乡镇为村（社区）“法律明白人”因地制宜、因人施教，针对学习掌握民法典知识和开展普法宣传工作中遇到的具体问题和困难答疑解惑，进一步强化培训目的和效果。
让民法典“飞入寻常百姓家”
“我的日子过不下去了，现在无家可归，你们要帮帮我呀……”今年7月，居民张阿姨火急火燎地走进贵阳市南明区西湖路街道居委会，向工作人员哭诉。居委会立即询问张阿姨具体情况。
据张阿姨反映，自己和李大爷于2010年结婚，婚后两人居住在西湖巷的老房子内，一住便是十多年。两人算是二婚，婚前各自有孩子，大家相处也算融洽，但前段时间李大爷过世了，他的儿子便找上门来，要求自己将房子交出来。
为全面了解事实，居委会工作人员查询了张阿姨现居住房屋的相关信息，发现房屋产权证书上写的是李大爷的名字，该房屋属于李大爷的婚前财产。接着，工作人员拨通了李大爷儿子的电话，向其了解矛盾纠纷双方的争议焦点。原来李大爷儿子并非要将张阿姨赶出该房，而是孩子马上要上学了，为了能在辖区就读小学，需要提供在辖区内的房屋权属证书，所以找到张阿姨希望她能配合到房屋交易中心完成老房的过户，他并不会撵张阿姨走。
关于张阿姨和李大爷儿子遇到的问题，今年实施的民法典已有相应规定。根据民法典关于居住权的规定，张大娘作为居住权人可以一直在辖区老房子内居住，谁也不能将其撵出来。另外，李大爷留有遗嘱将房屋所有权留给自己的儿子，那么李大爷的儿子则当然可以取得老房子的所有权。
受过“万人大培训”的调解员依据民法典规定，向张阿姨和李大爷的儿子说明了居住权和所有权并不冲突的问题，二人在调解员见证和主持下签订了一份书面协议，和平地解决了矛盾。
张阿姨的事情是民法典助群众解决困难的一个缩影。自省司法厅开展基层普法队伍“万人大培训”以来，全省各地受过培训的学员们面对群众遇到的各种问题，积极运用法律知识，具体问题具体分析，将民法典渗入生活中，真正做到了为群众美好生活保驾护航。
“线上+线下”普法宣传效果好
此次基层普法队伍“万人大培训”是以基层村（社区）干部、基层人民调解员、网格员、村（居）民小组长等“法律明白人”为重点，采取线上集中授课与线下定向指导相结合的方式开展培训。
截至目前，全省已实现每个村（社区）至少5名以上“法律明白人”参训，覆盖全省1500个乡镇（街道）1.8余万个村（居），在线注册学员人数超过11万人，民法典知识测试通过率达90%以上，学员组织和参与基层普法活动4万余场次。“法律明白人”学员运用法治思维和法治方式参与社会治理的积极性明显提升，群众守法经营、依法维权的意识得到进一步加强。
“良法是善治之前提。唯有通过持续地、有针对性地宣传和教育，民法典的法律精神才能融入公众日常生活，民法典才能有旺盛的生命力，全面推进依法治国的目标，才能更好更快地落到实处。”上过培训的法律服务工作者如是说。
另一位“法律明白人”则表示：“我参与此次活动，既学习了民法典知识，又解决了困扰许久的法律问题，增强了法律意识，为我在今后的工作中提供了新的方法。在未来，我会竭尽全力运用所学所想，在群众之间进行民法典宣传、普及。”
据悉，基层普法队伍“万人大培训”的成功开展为提升全省基层治理体系和治理能力现代化水平，建设更高水平的法治贵州和平安贵州提供了有力支撑。省委依法治省委还建立了积极推进民法典实施工作机制，通过开展立法和执法领域与民法典实施不相适应问题的清理整治，印发实施《关于行政执法领域贯彻实施民法典的工作提示》，指导省直行政执法部门制定实施民法典工作指引等一系列组合拳，“一中心一张网十联户”社会治理模式得到巩固加强，基层社会治理能力水平得到提升。据统计，截至10月初，全省各级人民调解委员会成功调解纠纷比上年同期增长17.46%，12348法律服务热线话务量同比增长82.57%，群众满意率达到97.83%，民转刑案件同比下降33.33%。
《中华人民共和国民法典》被称为“社会生活的百科全书”，是新中国第一部以法典命名的法律，对公民的人身权、财产权、人格权等作出明确详实的规定，并规定侵权责任，明确权利受到削弱、减损、侵害时的请求权和救济权等，体现了对人民权利的充分保障，被誉为“新时代人民权利的宣言书”，今年1月1日起，民法典正式施行。
习近平总书记视察贵州时强调，要积极推进民法典实施，充分发挥其维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的作用。贵州省高度重视，省委书记、省长分别作出批示，省委依法治省办和省司法厅迅速落实，将推进民法典实施作为当前和“十四五”时期全民守法普法重点工作，与服务乡村振兴战略行动相结合，深入开展基层普法队伍“万人大培训”，推进民法典在贵州全面实施。
多举措保障民法典普法工作开展
精心筹备安排，推出适应群众需求的优质培训内容。省司法厅联合省法学会、省律师协会动员万人规模的省市县三级百人民法典宣讲团作为万人大培训师资队伍，并推选6位省内民法领域专家组建培训专家组，通过研定教学重点、确定课程安排、组织集中备课、深入基层试讲、收集群众意见、完善教案设计，打造了6堂精品网课，通过大量贴近生活的案例深入浅出地向培训学员讲述了民法典总则编及各分编的常用法律知识要点。
发挥平台优势，强化学习培训的数字化管理。省司法厅针对培训内容多、周期长，“法律明白人”学员涉及面广、人员难集中，学习进度难统筹等现实问题，依托“贵州省法治宣传教育云平台”研发“万人大培训”学习管理培训系统，通过“黔微普法”微信公众号提供入口，实现了统计学员名册、发布学习资料、组织知识测试、颁发培训证书和开展满意度问卷调查等功能，为培训工作落细落小落实提供强力支持。
注重力量下沉，实施线下定向指导促进成果转化。为满足学员个性化的学法用法需求，提升普法的针对性实效性，省司法厅组织88位省级民法典宣讲团专家带领市、县两级宣讲团成员定向指导88个县（市、区），覆盖全省乡镇开展“订单式”指导。在各地党委法治建设议事协调机构办公室的积极配合下，省级专家在培训市县两级宣讲团成员的基础上，深入乡镇为村（社区）“法律明白人”因地制宜、因人施教，针对学习掌握民法典知识和开展普法宣传工作中遇到的具体问题和困难答疑解惑，进一步强化培训目的和效果。
让民法典“飞入寻常百姓家”
“我的日子过不下去了，现在无家可归，你们要帮帮我呀……”今年7月，居民张阿姨火急火燎地走进贵阳市南明区西湖路街道居委会，向工作人员哭诉。居委会立即询问张阿姨具体情况。
据张阿姨反映，自己和李大爷于2010年结婚，婚后两人居住在西湖巷的老房子内，一住便是十多年。两人算是二婚，婚前各自有孩子，大家相处也算融洽，但前段时间李大爷过世了，他的儿子便找上门来，要求自己将房子交出来。
为全面了解事实，居委会工作人员查询了张阿姨现居住房屋的相关信息，发现房屋产权证书上写的是李大爷的名字，该房屋属于李大爷的婚前财产。接着，工作人员拨通了李大爷儿子的电话，向其了解矛盾纠纷双方的争议焦点。原来李大爷儿子并非要将张阿姨赶出该房，而是孩子马上要上学了，为了能在辖区就读小学，需要提供在辖区内的房屋权属证书，所以找到张阿姨希望她能配合到房屋交易中心完成老房的过户，他并不会撵张阿姨走。
关于张阿姨和李大爷儿子遇到的问题，今年实施的民法典已有相应规定。根据民法典关于居住权的规定，张大娘作为居住权人可以一直在辖区老房子内居住，谁也不能将其撵出来。另外，李大爷留有遗嘱将房屋所有权留给自己的儿子，那么李大爷的儿子则当然可以取得老房子的所有权。
受过“万人大培训”的调解员依据民法典规定，向张阿姨和李大爷的儿子说明了居住权和所有权并不冲突的问题，二人在调解员见证和主持下签订了一份书面协议，和平地解决了矛盾。
张阿姨的事情是民法典助群众解决困难的一个缩影。自省司法厅开展基层普法队伍“万人大培训”以来，全省各地受过培训的学员们面对群众遇到的各种问题，积极运用法律知识，具体问题具体分析，将民法典渗入生活中，真正做到了为群众美好生活保驾护航。
“线上+线下”普法宣传效果好
此次基层普法队伍“万人大培训”是以基层村（社区）干部、基层人民调解员、网格员、村（居）民小组长等“法律明白人”为重点，采取线上集中授课与线下定向指导相结合的方式开展培训。
截至目前，全省已实现每个村（社区）至少5名以上“法律明白人”参训，覆盖全省1500个乡镇（街道）1.8余万个村（居），在线注册学员人数超过11万人，民法典知识测试通过率达90%以上，学员组织和参与基层普法活动4万余场次。“法律明白人”学员运用法治思维和法治方式参与社会治理的积极性明显提升，群众守法经营、依法维权的意识得到进一步加强。
“良法是善治之前提。唯有通过持续地、有针对性地宣传和教育，民法典的法律精神才能融入公众日常生活，民法典才能有旺盛的生命力，全面推进依法治国的目标，才能更好更快地落到实处。”上过培训的法律服务工作者如是说。
另一位“法律明白人”则表示：“我参与此次活动，既学习了民法典知识，又解决了困扰许久的法律问题，增强了法律意识，为我在今后的工作中提供了新的方法。在未来，我会竭尽全力运用所学所想，在群众之间进行民法典宣传、普及。”
据悉，基层普法队伍“万人大培训”的成功开展为提升全省基层治理体系和治理能力现代化水平，建设更高水平的法治贵州和平安贵州提供了有力支撑。省委依法治省委还建立了积极推进民法典实施工作机制，通过开展立法和执法领域与民法典实施不相适应问题的清理整治，印发实施《关于行政执法领域贯彻实施民法典的工作提示》，指导省直行政执法部门制定实施民法典工作指引等一系列组合拳，“一中心一张网十联户”社会治理模式得到巩固加强，基层社会治理能力水平得到提升。据统计，截至10月初，全省各级人民调解委员会成功调解纠纷比上年同期增长17.46%，12348法律服务热线话务量同比增长82.57%，群众满意率达到97.83%，民转刑案件同比下降33.33%。
