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黔南州政法系统单轨制办案效率高
■记者 罗翔
今年11月30日，黔南州荔波县法院成功在线上办理一件暂予监外执行委托调查评估案件，该案从推送司法局至完成委托仅用时5分钟，全案证据材料通过贵州省政法跨部门大数据办案平台从法院移送至司法局。荔波县法院不再向荔波县司法局移送纸质卷宗，实现了刑事诉讼程序全流程无纸化办案，实现了“线上接收卷宗，网上阅卷办案”的网上单轨制办案。标志着黔南州政法系统执法办案单轨制模式向纵深推进。
作为全省政法智能化建设走前列的试点市州，黔南州政法系统始终着力破解数据融通、制约监督、服务能力等难题，积极探索运用现代科技提升政法工作质效的实践途径，着力推动网上办案单轨制试点工作，实现新时代政法工作质量变革、效率变革、动力变革，为全省推广网上办案单轨制提供“黔南实践”，走出一条符合黔南政法实际、具有黔南政法特色的智能化建设应用新路。
从“要我用”到“我要用”
政法智能化工作当前最迫切的目标就是通过智能辅助办案系统和跨部门大数据办案平台的深度融合应用，提高电子卷宗质量，推动网上办案单轨制的探索，黔南州政法系统并以此为支点，始终坚持先行先试。在推动全省“智能辅助办案系统”和“跨部门大数据办案平台”深度融合应用的基础上，积极探索网上执法办案单轨制模式。
从2020年至今，黔南州共使用网上执法办案单轨制模式办理简单刑事案件2000余件，涉及危险驾驶等多种罪名，实现刑事案件网上电子换押使用率、成功率100%，电子交付执行应用比例达100%，有效节约司法成本，提升司法效率。同时，黔南州还建立网上办案单轨制协同管理办法，确保网上执法办案单轨制模式有效推动。
坚持问题导向。黔南州针对全省跨部门大数据办案平台带宽不足等问题。创新推动全州政法专网建设，搭建政法大数据共享平台，着力解决单轨制办案模式推广中的技术瓶颈和业务束缚，实现“网络联通，数据融通，业务贯通”的目标，有效节约了司法成本；针对“一系统一平台”应用能力不足问题。在全警大练兵、大比武基础上，建立全州智能化应用考核激励机制，将应用情况列入平安黔南建设考核体系；针对执法司法制约监督、涉案财物管理难点问题。探索建立执法司法制约监督系统、跨部门涉案物品集中管理系统、政法队伍建设管理系统等，充分应用智能化制约监督执法司法行为。
坚持效果导向。黔南州政法系统按照“符合实际、按需建设”的要求，将办案人员的需求、经验与软件程序设计深度融合起来，深入推进大数据、区块链、人工智能等技术手段在执法办案工作中的应用，以追求办案的“加倍”“多倍”效果，努力提升政法干警的体验感、获得感，实现从“要我用”到“我要用”的转变。
2020年7月9日，龙里县公安机关联合检察机关办理的1件危险驾驶案在该县法院开庭审理，该案为贵州省首例采取单轨制进行网上办理案件，被告人王某表示服判不上诉。检察机关在检察院通过远程视频的方式参与庭审，庭审过程只用了10分钟。该起刑事案件经过公安机关立案侦查、检察院审查起诉、法院审判三个办案环节，业务协同依托贵州省跨部门大数据办案平台实现案件的全程网上流转，案卷卷宗、换押、出庭告知等业务协同均通过网上办理，纸质材料不再随案移送，实现了办案过程全程网上流程，实现了案件流转从原来的线上线下的双轨制到仅线上办理的单轨制的转变。
让数据多跑路人员少跑腿
网上办案单轨制本质上是政法工作的一场革命，是推动政法工作现代化，实现跨越式发展的重要抓手。在单轨制工作中，黔南州先行先试，坚持以勇于自我革命的气魄，坚决冲破思想观念束缚，大胆探索网上办案单轨制。
黔南州在深化政法智能化建设过程中，以避免错案发生提升工作质效为切入点，有效节约司法成本，提高司法效率。同时积极推动智能辅助办案系统和跨部门大数据办案平台深度融合，搭建一系统一平台框架体系，通过电子卷宗一体化，实现电子卷宗自动识别、分类、归目，全州法院、检察院、公安局、司法局全程高效传输复用同一套电子卷宗，公安机关制作卷宗时间从1小时左右缩短至5分钟，检察院收案时间从1个小时缩短至20分钟，法院平均排期时间和办案耗时节约1/3，法官事务性工作减少约40%。
电子阅卷、案件档案文书网上送达、网上立案更加高效便捷，电子换押、电子交付执行、电子归档避免线下资源消耗，实现让数据多跑路、人员少跑腿，大大提高工作效率，缩短办案时间，案件平均审判效率提高约30%，有效缓解基层“案多人少”问题，让办案人员把更多精力放到案件办理质效提升，减少司法任意性，防止带病起诉等，严防了“小瑕疵”引发“大问题”。（下转2版）
今年11月30日，黔南州荔波县法院成功在线上办理一件暂予监外执行委托调查评估案件，该案从推送司法局至完成委托仅用时5分钟，全案证据材料通过贵州省政法跨部门大数据办案平台从法院移送至司法局。荔波县法院不再向荔波县司法局移送纸质卷宗，实现了刑事诉讼程序全流程无纸化办案，实现了“线上接收卷宗，网上阅卷办案”的网上单轨制办案。标志着黔南州政法系统执法办案单轨制模式向纵深推进。
作为全省政法智能化建设走前列的试点市州，黔南州政法系统始终着力破解数据融通、制约监督、服务能力等难题，积极探索运用现代科技提升政法工作质效的实践途径，着力推动网上办案单轨制试点工作，实现新时代政法工作质量变革、效率变革、动力变革，为全省推广网上办案单轨制提供“黔南实践”，走出一条符合黔南政法实际、具有黔南政法特色的智能化建设应用新路。
从“要我用”到“我要用”
政法智能化工作当前最迫切的目标就是通过智能辅助办案系统和跨部门大数据办案平台的深度融合应用，提高电子卷宗质量，推动网上办案单轨制的探索，黔南州政法系统并以此为支点，始终坚持先行先试。在推动全省“智能辅助办案系统”和“跨部门大数据办案平台”深度融合应用的基础上，积极探索网上执法办案单轨制模式。
从2020年至今，黔南州共使用网上执法办案单轨制模式办理简单刑事案件2000余件，涉及危险驾驶等多种罪名，实现刑事案件网上电子换押使用率、成功率100%，电子交付执行应用比例达100%，有效节约司法成本，提升司法效率。同时，黔南州还建立网上办案单轨制协同管理办法，确保网上执法办案单轨制模式有效推动。
坚持问题导向。黔南州针对全省跨部门大数据办案平台带宽不足等问题。创新推动全州政法专网建设，搭建政法大数据共享平台，着力解决单轨制办案模式推广中的技术瓶颈和业务束缚，实现“网络联通，数据融通，业务贯通”的目标，有效节约了司法成本；针对“一系统一平台”应用能力不足问题。在全警大练兵、大比武基础上，建立全州智能化应用考核激励机制，将应用情况列入平安黔南建设考核体系；针对执法司法制约监督、涉案财物管理难点问题。探索建立执法司法制约监督系统、跨部门涉案物品集中管理系统、政法队伍建设管理系统等，充分应用智能化制约监督执法司法行为。
坚持效果导向。黔南州政法系统按照“符合实际、按需建设”的要求，将办案人员的需求、经验与软件程序设计深度融合起来，深入推进大数据、区块链、人工智能等技术手段在执法办案工作中的应用，以追求办案的“加倍”“多倍”效果，努力提升政法干警的体验感、获得感，实现从“要我用”到“我要用”的转变。
2020年7月9日，龙里县公安机关联合检察机关办理的1件危险驾驶案在该县法院开庭审理，该案为贵州省首例采取单轨制进行网上办理案件，被告人王某表示服判不上诉。检察机关在检察院通过远程视频的方式参与庭审，庭审过程只用了10分钟。该起刑事案件经过公安机关立案侦查、检察院审查起诉、法院审判三个办案环节，业务协同依托贵州省跨部门大数据办案平台实现案件的全程网上流转，案卷卷宗、换押、出庭告知等业务协同均通过网上办理，纸质材料不再随案移送，实现了办案过程全程网上流程，实现了案件流转从原来的线上线下的双轨制到仅线上办理的单轨制的转变。
让数据多跑路人员少跑腿
网上办案单轨制本质上是政法工作的一场革命，是推动政法工作现代化，实现跨越式发展的重要抓手。在单轨制工作中，黔南州先行先试，坚持以勇于自我革命的气魄，坚决冲破思想观念束缚，大胆探索网上办案单轨制。
黔南州在深化政法智能化建设过程中，以避免错案发生提升工作质效为切入点，有效节约司法成本，提高司法效率。同时积极推动智能辅助办案系统和跨部门大数据办案平台深度融合，搭建一系统一平台框架体系，通过电子卷宗一体化，实现电子卷宗自动识别、分类、归目，全州法院、检察院、公安局、司法局全程高效传输复用同一套电子卷宗，公安机关制作卷宗时间从1小时左右缩短至5分钟，检察院收案时间从1个小时缩短至20分钟，法院平均排期时间和办案耗时节约1/3，法官事务性工作减少约40%。
电子阅卷、案件档案文书网上送达、网上立案更加高效便捷，电子换押、电子交付执行、电子归档避免线下资源消耗，实现让数据多跑路、人员少跑腿，大大提高工作效率，缩短办案时间，案件平均审判效率提高约30%，有效缓解基层“案多人少”问题，让办案人员把更多精力放到案件办理质效提升，减少司法任意性，防止带病起诉等，严防了“小瑕疵”引发“大问题”。（下转2版）
