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论新时期国企党建工作面临的挑战与对策
■ 石洪军
国有企业是我国国民经济的重要支柱,是国家经济建设的基石,是我们党长期稳定执政的重要基础，国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。
加强国有企业党建对增强企业管理、提高经济效益和社会效应、提升企业知名度、树立企业良好形象都有着重要意义。在新时期发展过程中，随着经济的迅速发展，国有企业之间的市场竞争也变得越来越激烈。因此，为了保证国有企业在发展过程中，占据良好的地位，需要对国有企业的党建工作投入充分的重视。然而，在目前国企党建工作发展过程中，存在着一些挑战和问题，需要进行系列的调查研究，对症下药，找到良方，让党建工作产生带动可持续发展的引领作用。
一、新时期国企党建工作面临的挑战
新时期，面对新冠疫情和百年未有之大变局，国企党建也冒出新的问题，面临新的挑战，主要表现在以下几个方面。
（一）思想认识不到位。一些国企主要领导在不正确政绩观的引导下，往往只关注“显性”的政绩，存在重业务轻党建的问题。
（二）党组织活动方式过于传统。在目前国有企业党建组织开展工作过程中，部分党组织的活动方式较为传统，呈现出照搬传统的趋势，党组织活动方式较为传统，甚至照搬传统的方式仍是一大挑战。
（三）领导机制体制还不尽完善。目前，国企党建工作中，还存在党内法规落实机制不健全、缺乏党建与业务融合机制、党建工作宏观管理模式不统一等方面的问题。
（四）工作推动不扎实。习近平总书记多次强调指出：“制度的生命力在于执行”。然而，一些国企尽管有着较完善的党建工作制度，但在制度执行和工作推动环节力度不够、效果不佳，存在党组织研究党建工作的动力不足、党建工作推动力度不够、党建工作主动性不强等方面的问题。
（五）队伍建设不到位。当前，国企党建干部队伍建设总体上还不尽人意，存在企业党组织书记党建工作能力和素质有待提升、对领导班子与领导干部的培养、监督、管理力度不够、国企党建专职工作队伍和专门机构配备不完善等方面的问题。
二、对策及措施
基于以上分析，要进一步加强国企党建工作，着手做好以下几个方面的工作。
（一）强化党的领导，凝聚思想共识。国企党委（党组）要充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，建立健全党委（党组）工作制度，切实保障党的路线方针政策以及有关于国企的重大决策部署在本企业内得到严格贯彻落实。同时，还要借助党员干部教育培训机制，大力实施理想信念教育和政治理论教育，着力增强党员干部党的意识和党员意识，提高其理论素养和政治修养，自觉做到“两个维护”，为企业转型发展凝聚思想共识、厚植智慧力量。
（二）加强制度建设，完善机制体制。制度问题是带有根本性、全局性、稳定性的问题，要推进国企基层党建工作，就必须加强制度建设。一是建立国企领导班子“双向进入、交叉任职”的机制体制。坚持民主集中制原则，贯彻落实“三重一大”议事制度，廓清企业党组织参与决策的方式、程序和范围，从制度层面上保障党组织参与企业重大事项决策的权力。二是要建立完善国企内部党管干部的机制体制。严格推进选人用人民主化、规范化、制度化。三是要完善党建工作与公司治理融合的机制体制。实现坚持党的领导和董事会、经营层依法决策有机结合，不断强化党组织对企业发展的政治引领和宏观引导。
（三）落实主体责任，强化工作推进。国企各级党组织要把党建工作确立为主业主责，党组织书记切实履行党建工作第一责任人职责，着力在履责上花力气、在尽责上下功夫。要注重党建工作和业务工作的统一与融合，推动二者规划、部署及落实的同频共振。要坚持以党建带动并引领各类群团建设，充分发挥群团组织的功能和作用，搭建、扩展党联系广大职工的渠道和桥梁。
（四）建强基层支部，夯实党建基础。要不断优化组织设置，合理调整党支部的设置形式，切实实现“两个全覆盖”；要优化支部人员配备。要聚焦“关键少数”，选优配强支部带头人；选拔培养一批群众基础好、政治觉悟高、工作能力强的人才纳入支委班子；严格支部组织生活，基层党支部要严肃党内组织生活，严格执行“三会一课”制度，推进党员教育经常化、制度化。
（五）强化队伍建设，提供人才保障。抓好国企基层党建工作，关键在于打造一支政治素质高、业务能力强的党务工作干部队伍，要严把党务干部入口关，要大力开展党务工作者教育培训，，要关注党务干部成长。不仅在工作生活上关心，而且在提拔任用上关注，将党务工作经历作为干部提拔重用的重要条件之一。
（六）严格党建考核，增强工作实效。党建考核是做好国企基层党建的有力手段。要严格国企基层党建考核，主要是做好完善党建考核体系、优化考核过程、注重考核结果运用等方面的工作。主要是实现考核结果与党组织评先树优相结合、考核结果与个人奖惩相结合、考核结果与问责相结合，对考核不达标的党组织提交整改意见和整改期限，对整改不力的要严格问责，着力形成以问责倒逼党建工作落实的机制。
（作者单位：贵州省航电开发投资有限公司党群部）
国有企业是我国国民经济的重要支柱,是国家经济建设的基石,是我们党长期稳定执政的重要基础，国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。
加强国有企业党建对增强企业管理、提高经济效益和社会效应、提升企业知名度、树立企业良好形象都有着重要意义。在新时期发展过程中，随着经济的迅速发展，国有企业之间的市场竞争也变得越来越激烈。因此，为了保证国有企业在发展过程中，占据良好的地位，需要对国有企业的党建工作投入充分的重视。然而，在目前国企党建工作发展过程中，存在着一些挑战和问题，需要进行系列的调查研究，对症下药，找到良方，让党建工作产生带动可持续发展的引领作用。
一、新时期国企党建工作面临的挑战
新时期，面对新冠疫情和百年未有之大变局，国企党建也冒出新的问题，面临新的挑战，主要表现在以下几个方面。
（一）思想认识不到位。一些国企主要领导在不正确政绩观的引导下，往往只关注“显性”的政绩，存在重业务轻党建的问题。
（二）党组织活动方式过于传统。在目前国有企业党建组织开展工作过程中，部分党组织的活动方式较为传统，呈现出照搬传统的趋势，党组织活动方式较为传统，甚至照搬传统的方式仍是一大挑战。
（三）领导机制体制还不尽完善。目前，国企党建工作中，还存在党内法规落实机制不健全、缺乏党建与业务融合机制、党建工作宏观管理模式不统一等方面的问题。
（四）工作推动不扎实。习近平总书记多次强调指出：“制度的生命力在于执行”。然而，一些国企尽管有着较完善的党建工作制度，但在制度执行和工作推动环节力度不够、效果不佳，存在党组织研究党建工作的动力不足、党建工作推动力度不够、党建工作主动性不强等方面的问题。
（五）队伍建设不到位。当前，国企党建干部队伍建设总体上还不尽人意，存在企业党组织书记党建工作能力和素质有待提升、对领导班子与领导干部的培养、监督、管理力度不够、国企党建专职工作队伍和专门机构配备不完善等方面的问题。
二、对策及措施
基于以上分析，要进一步加强国企党建工作，着手做好以下几个方面的工作。
（一）强化党的领导，凝聚思想共识。国企党委（党组）要充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，建立健全党委（党组）工作制度，切实保障党的路线方针政策以及有关于国企的重大决策部署在本企业内得到严格贯彻落实。同时，还要借助党员干部教育培训机制，大力实施理想信念教育和政治理论教育，着力增强党员干部党的意识和党员意识，提高其理论素养和政治修养，自觉做到“两个维护”，为企业转型发展凝聚思想共识、厚植智慧力量。
（二）加强制度建设，完善机制体制。制度问题是带有根本性、全局性、稳定性的问题，要推进国企基层党建工作，就必须加强制度建设。一是建立国企领导班子“双向进入、交叉任职”的机制体制。坚持民主集中制原则，贯彻落实“三重一大”议事制度，廓清企业党组织参与决策的方式、程序和范围，从制度层面上保障党组织参与企业重大事项决策的权力。二是要建立完善国企内部党管干部的机制体制。严格推进选人用人民主化、规范化、制度化。三是要完善党建工作与公司治理融合的机制体制。实现坚持党的领导和董事会、经营层依法决策有机结合，不断强化党组织对企业发展的政治引领和宏观引导。
（三）落实主体责任，强化工作推进。国企各级党组织要把党建工作确立为主业主责，党组织书记切实履行党建工作第一责任人职责，着力在履责上花力气、在尽责上下功夫。要注重党建工作和业务工作的统一与融合，推动二者规划、部署及落实的同频共振。要坚持以党建带动并引领各类群团建设，充分发挥群团组织的功能和作用，搭建、扩展党联系广大职工的渠道和桥梁。
（四）建强基层支部，夯实党建基础。要不断优化组织设置，合理调整党支部的设置形式，切实实现“两个全覆盖”；要优化支部人员配备。要聚焦“关键少数”，选优配强支部带头人；选拔培养一批群众基础好、政治觉悟高、工作能力强的人才纳入支委班子；严格支部组织生活，基层党支部要严肃党内组织生活，严格执行“三会一课”制度，推进党员教育经常化、制度化。
（五）强化队伍建设，提供人才保障。抓好国企基层党建工作，关键在于打造一支政治素质高、业务能力强的党务工作干部队伍，要严把党务干部入口关，要大力开展党务工作者教育培训，，要关注党务干部成长。不仅在工作生活上关心，而且在提拔任用上关注，将党务工作经历作为干部提拔重用的重要条件之一。
（六）严格党建考核，增强工作实效。党建考核是做好国企基层党建的有力手段。要严格国企基层党建考核，主要是做好完善党建考核体系、优化考核过程、注重考核结果运用等方面的工作。主要是实现考核结果与党组织评先树优相结合、考核结果与个人奖惩相结合、考核结果与问责相结合，对考核不达标的党组织提交整改意见和整改期限，对整改不力的要严格问责，着力形成以问责倒逼党建工作落实的机制。
（作者单位：贵州省航电开发投资有限公司党群部）
