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谱写司法为民新篇章
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湄潭县法院兴隆法庭
谱写司法为民新篇章
■周郭
遵义市湄潭县法院兴隆法庭位于湄潭县东部,下辖兴隆、抄乐、天城3个乡镇21个村居共7.87万人,辖区内的兴隆镇龙凤村田家沟系“全国新农村建设示范点”、太平村系“时代楷模”杜富国的家乡。兴隆法庭现有1名员额制法官、1名法官助理、2名书记员,截至今年8月,法庭共收案312件,结案261件,其中调撤案件196件,调解率为74.81%,当庭裁判率为87.3%。兴隆法庭坚持以“传承红色基因、推动绿色发展、助力乡村振兴、促进公平正义”党建品牌为主线,以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,用实际行动奋力谱写新时代司法为民新篇章。
坚持以科技为引领
数“智”赋能,“慧”及民生。兴隆法庭坚持以科技为引领,不断提升便民利民服务水平。坚持司法为民理念,秉持让“群众少跑路、数据多运行”的方式,立足法庭地处乡镇这一基本情况,引导当事人采用网上立案、邮寄立案等方式让群众少跑路。自防疫以来,该法庭逐步加大信息技术在诉讼材料送达、案件调解方面的运用。截至今年8月份,共收到通过网上和邮政渠道申请立案、保全共60余次,通过31件次,通过“贵州移动微法院”小程序线上调解结案37件;通过法院统一送达平台送达诉讼文书占比超过80%,有效解决了当事人因疫情影响等原因无法领取诉讼材料、参与调解的困难和迫切希望尽快解决矛盾纠纷的愿望,切实降低了当事人的诉讼成本,提升了法庭诉讼服务便民利民的水平。
当好“实干家”,展现硬担当。兴隆法庭坚持以“清、静、雅、和”的法庭文化理念,在案件审理调解过程中注重从根源上解决问题,最终促成原、被告双方达到“和”的目标。原告江某某与被告石某某两家系邻居,又系姻亲,双方因原告房屋滴水导致破坏了被告的水沟,因而发生相邻纠纷诉至法院。今年1月,法庭受理该案后,承办法官多次到现场实地查看并调解,又通过当地村居了解纠纷发生的过程及原因,最终在法官的主持下,对新水沟的宽度、高度等进行了明确,并促成由原告重新修建水沟,被告支付部分修建款项的调解协议,双方的矛盾纠纷至此化解。
今年1至8月份,兴隆法庭以“群众会+流动法庭”方式开展巡回审理、实地调解、普法宣传10余次,共处理包括赡养纠纷、返还原物纠纷、征收补偿款分配纠纷、相邻纠纷在内的矛盾纠纷12件,发放宣传手册及传单600余份,以鲜活的案例教育群众,以主动的作为发现矛盾,将矛盾纠纷化解在了基层,消除在萌芽状态。
建立三级纠纷化解机制
兴隆法庭主动融入基层社会治理格局,融入党委领导的多元解纷机制,改变以往平行的法院主导的一站式多元解纷机制与司法行政部门主导的人民调解模式,主动与辖区派出所、综治办、村居等加强联动。按照湄潭县委、政府关于“推行寨管家模式,构建农村基层社会治理体系”安排部署,在采取“3+N”服务模式的基础上,探索设置村寨法官联系点,即乡镇辖区的法庭优化实行“3+N管理模式+1”:“3”是指镇派1名干部、村派1名干部、1名寨长,“N”是指副寨长和保洁员、水管员、护路员、安全员、护林员等形成寨区管理自治模式下,再增加“1”作为“法官参与寨管家模式”,及时为“寨管家”提供专业法律支持,切实为“寨管家”持续升级提供法律服务和保障,推动形成“小治理、大网格”工作格局。利用“寨管家”等自治模式推进多元化解纠纷机制,促进诉源治理再优化、再升级。
探索推行“群众会+N”模式
同时,建立三级纠纷化解机制,创建寨、村、镇调解先行,法庭审判职能断后的调处模式,积极发挥“一中心一张网十联户”与“寨管家”联动的核心作用,有效多元解纷。法官根据案件情况,依托“寨管家”确立的寨长、组长或当地有威望的人员进行调解,引入民间调解力量,推动“法治示范村”“无讼村居”建设,让自治、德治、法治有机结合,以法庭力量助推服务群众的精准化和社会治理的精细化。
下一步,兴隆法庭以时代楷模杜富国为榜样,在司法为民中“让我来”,在乡村振兴中“我先行”,积极为构建“美丽乡村、幸福湄潭”,建设贵州最美乡村提供优质的司法服务和法治保障。
兴隆法庭以在法庭设立乡村振兴民事审判庭为中心,在辖区抄乐镇、天城镇设立法官工作站,对受理的案件进行分类分流,定期在各镇、村开展巡回审理,积极落实“我为群众办实事”新要求,探索推行“群众会+N”模式,开展法律咨询解答,及时化解矛盾纠纷,形成审理一案教育一片的良好法治效果。积极指导村寨规范村规民约,将文明乡风,和谐家庭文化,宗族文化,引领婚约秩序健康发展、抵制低俗文化等恶习引入村规民约制定范畴,为营造和谐乡风提供自治规范。
同时,兴隆法庭以贯彻民法典为契机,加强裁判文书说理,深入推进社会主义核心价值观融入乡风文明,以案释法普法,典型案例宣传等多样化方式推动社会主义核心价值观转化为人民群众的情感认同和行为习惯,引领和谐乡风绿色发展,以“明德遵法进农家”和“群众会+流动法庭”相结合奏响春天和谐号法治乡村交响曲。
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