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习水县法院温水法庭：司法服务不打烊
■任思宇
从习水继续北上，有一处开阔地，那便是温水镇，这里曾是习水县人民政府的所在地，现在是习水北上重庆的必经之地，是习水县的北大门。习水县法院温水法庭在高楼林立的温水镇，显得并不高大，但正是这小小的法庭，却蕴藏着定争止纷大能量。2020年该法庭收案638件，结案600件，2021年1-9月，已受理案件360余件，在人案矛盾突出的情况下，各项审判质效位居全院榜首。特别是在创新便民诉讼方式、推进诉源治理、服务保障乡村振兴等方面积极主动作为。
诉讼服务网络“全覆盖”
温水法庭管辖温水镇、仙源镇范围的民商事案件，因所辖区域较宽，边远群众诉讼困难，诉讼成本相对较高。为此，结合工作实际，构建了以法庭为中心，以巡回审理为关键，以法官工作站、邮政便民服务中心为触角的诉讼服务网络。今年5月份，率先与仙源镇邮政合作，建立邮政便民服务中心，群众在家门口邮政网点就可便捷办理立案手续，实现一站式诉讼服务网上立案、一键疏通。
哪里有需求，法庭就设在哪里。部分当事人因上班、务农、交通不便等原因，不能在工作时间、法庭所在地参加庭审。温水法庭便结合群众需求，设立“车载法庭、巡回法庭、午间法庭、夜间法庭、假日法庭”，一间法庭变“五间”，为人民群众提供不打烊的司法服务。仙源镇金桥村的陈某已年满80岁，但因大儿子未对其尽赡养义务便诉至法院。陈某出行极为不便，9月18日，法庭干警一行驱车45公里，将法庭搬进仙源镇金桥村村委会，通过就地巡回开庭、调解，将一家人之间的矛盾成功化解，陈某的赡养问题妥善解决。
服务乡村振兴“尽全力”
温水法庭干警在开展审判执行工作的同时，重点任务就是驻村帮扶。一方面，及时妥善审理各类涉贫案件，做到快立快审快结，为生活困难的当事人减免缓诉讼费；另一方面，将扶贫与扶智有机结合，深入帮扶村组、农户家中宣传脱贫攻坚政策、帮助厘清脱贫致富思路、听取工作意见建议，做到普法送法上门、纠纷化解上门、解疑释惑上门。
如今，辖区温水镇快速发展，很多企业选择到此落户，给当地群众提供诸多就业机会，但顺势而来的征地补偿纠纷、劳务纠纷、追索劳动报酬纠纷等困扰着群众，亦给党委政府带来很大压力。该法庭干警充分发挥职能优势，稳妥审慎处理涉三农、涉产业发展案件，参与诉外重大矛盾纠纷化解18件，为当地发展营造稳定的社会环境。
8月9日，温水法庭收到罗某某、周某某等14人诉张某某追索劳动报酬纠纷案件。经了解，该14人在仙源镇某房开建设项目中提供劳务。为保障项目建设有序推进，避免矛盾激化和引发群体性事件，保障农民工合法权益，法庭当即立案受理该系列案，组织双方当事人对拖欠工资的金额进行确认，对支付方式进行协商，并于当天成功调解结案，被告承诺于9月30日前支付拖欠款项。
纠纷多元化解“有实效”
多元化解矛盾纠纷是构建和谐社会重要标志，践行社会主义核心价值观的必然要求。司法裁判虽是社会公平的最后一道防线，但绝非唯一的防线。家庭纠纷、相邻纠纷、生命健康权等民间纠纷如果通过诉讼解决，只能明辨是非，不能彻底化解矛盾。为此，温水法庭搭建了三大平台，设立驻法庭调解室，2名专职调解员进驻法院全天候开展调解工作；借力道交、商务等专业调解组织，委托委派调解有序流转；习水县还自主开发网格化信息系统，在县村镇建立以组为基础单元格、村为一级网格、镇为二级网格、县为三级网格的四级网格化服务管理平台，组建了1名正式干部+包村干部+片警组成的1+N网格员队伍，负责信息搜集、治安稳控及纠纷化解等工作，法庭主动与村级网格员的沟通联系，在实现各类案件高效送达的同时，将属地民间纠纷委托委派到村级网格，由网格员助力调解。
同时，还定期与辖区司法行政机关、调解组织召开联席会议、反馈司法确认结果信息互通机制，建立了司法确认案件优先办理快车道，大力开展网上司法确认、远程视频、移动微法院调解，对多元解纷工作进行周调度，并设立导诉台，根据纠纷性质进行分流，大力宣传推广诉前调解。
今年以来，温水法庭诉前委派案件87件，调解成功57件，调解成功率65.52%；诉中委托调解57件，调解成功52件，调解成功率91.23%。
推进诉源治理“出实招”
2020年9月，在遵义市中级法院的安排部署下，率先在温水法庭辖区的群英村、星文村开展“明德遵法进农家”活动，开展“支部结对”，通过干部下沉到组、法律宣传到组、便民诉讼到组、矛盾纠纷化解到组、助力规范村规民约到组，积极参与基层社会治理，依法妥善审理赡养抚养、婚约财产、相邻关系、征地拆迁等纠纷，推动移风易俗和文明乡村建设，创建文明家庭，弘扬文明家风，从源头上减少纠纷产生。同时，选择具有典型意义的赡养、抚养、婚姻家庭、相邻关系、山林土地等纠纷就地审理，让审判工作更“接地气”，并组织辖区调解员、网格员等参与庭审旁听，在提高群众法治意识的同时，提升基层纠纷化解的能力和水平，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。因试点工作取得成效显著，“明德遵法进农家”已在该庭辖区各村居全面推开。
“旱码头”车水马龙，大街小巷农用车、三轮车、摩的等川流不息，方便群众生产生活的同时，机动车交通事故也不断增多，针对大多数农用车无牌、无保险等情况，温水法庭时常借助赶集开展法治宣传，提升群众法治意识、安全意识。
“这一堂课，虽然时间长，但是讲的东西很实用。”这是温水法庭干警在仙源镇开展“明德遵法进农家”宣讲活动，通过讲法条、举案例、析法理，给辖区人民调解员进行培训后的一致反馈。“一个交通安全事故可能让我变成贫困户、甚至倾家荡产，我必须购买车辆保险，提高交通安全意识。”这是通过“请进来”的方式，邀请了温水街上近50名驾驶员旁听一起交通事故案件的庭审过程及庭后法律宣讲活动后驾驶员的感慨。这些都是温水法庭开展“明德遵法进农家”活动的一个缩影。“走出去”“请进来”、线上线下全面互动已经成为温水法庭开展此项工作的常态机制。
傍晚，万家灯火的“旱码头”趋于宁静，但温水法庭却热闹依旧，白天没有时间，趁下班时间过来调解案件的群众到了，法庭干警又开始了忙碌……
从习水继续北上，有一处开阔地，那便是温水镇，这里曾是习水县人民政府的所在地，现在是习水北上重庆的必经之地，是习水县的北大门。习水县法院温水法庭在高楼林立的温水镇，显得并不高大，但正是这小小的法庭，却蕴藏着定争止纷大能量。2020年该法庭收案638件，结案600件，2021年1-9月，已受理案件360余件，在人案矛盾突出的情况下，各项审判质效位居全院榜首。特别是在创新便民诉讼方式、推进诉源治理、服务保障乡村振兴等方面积极主动作为。
诉讼服务网络“全覆盖”
温水法庭管辖温水镇、仙源镇范围的民商事案件，因所辖区域较宽，边远群众诉讼困难，诉讼成本相对较高。为此，结合工作实际，构建了以法庭为中心，以巡回审理为关键，以法官工作站、邮政便民服务中心为触角的诉讼服务网络。今年5月份，率先与仙源镇邮政合作，建立邮政便民服务中心，群众在家门口邮政网点就可便捷办理立案手续，实现一站式诉讼服务网上立案、一键疏通。
哪里有需求，法庭就设在哪里。部分当事人因上班、务农、交通不便等原因，不能在工作时间、法庭所在地参加庭审。温水法庭便结合群众需求，设立“车载法庭、巡回法庭、午间法庭、夜间法庭、假日法庭”，一间法庭变“五间”，为人民群众提供不打烊的司法服务。仙源镇金桥村的陈某已年满80岁，但因大儿子未对其尽赡养义务便诉至法院。陈某出行极为不便，9月18日，法庭干警一行驱车45公里，将法庭搬进仙源镇金桥村村委会，通过就地巡回开庭、调解，将一家人之间的矛盾成功化解，陈某的赡养问题妥善解决。
服务乡村振兴“尽全力”
温水法庭干警在开展审判执行工作的同时，重点任务就是驻村帮扶。一方面，及时妥善审理各类涉贫案件，做到快立快审快结，为生活困难的当事人减免缓诉讼费；另一方面，将扶贫与扶智有机结合，深入帮扶村组、农户家中宣传脱贫攻坚政策、帮助厘清脱贫致富思路、听取工作意见建议，做到普法送法上门、纠纷化解上门、解疑释惑上门。
如今，辖区温水镇快速发展，很多企业选择到此落户，给当地群众提供诸多就业机会，但顺势而来的征地补偿纠纷、劳务纠纷、追索劳动报酬纠纷等困扰着群众，亦给党委政府带来很大压力。该法庭干警充分发挥职能优势，稳妥审慎处理涉三农、涉产业发展案件，参与诉外重大矛盾纠纷化解18件，为当地发展营造稳定的社会环境。
8月9日，温水法庭收到罗某某、周某某等14人诉张某某追索劳动报酬纠纷案件。经了解，该14人在仙源镇某房开建设项目中提供劳务。为保障项目建设有序推进，避免矛盾激化和引发群体性事件，保障农民工合法权益，法庭当即立案受理该系列案，组织双方当事人对拖欠工资的金额进行确认，对支付方式进行协商，并于当天成功调解结案，被告承诺于9月30日前支付拖欠款项。
纠纷多元化解“有实效”
多元化解矛盾纠纷是构建和谐社会重要标志，践行社会主义核心价值观的必然要求。司法裁判虽是社会公平的最后一道防线，但绝非唯一的防线。家庭纠纷、相邻纠纷、生命健康权等民间纠纷如果通过诉讼解决，只能明辨是非，不能彻底化解矛盾。为此，温水法庭搭建了三大平台，设立驻法庭调解室，2名专职调解员进驻法院全天候开展调解工作；借力道交、商务等专业调解组织，委托委派调解有序流转；习水县还自主开发网格化信息系统，在县村镇建立以组为基础单元格、村为一级网格、镇为二级网格、县为三级网格的四级网格化服务管理平台，组建了1名正式干部+包村干部+片警组成的1+N网格员队伍，负责信息搜集、治安稳控及纠纷化解等工作，法庭主动与村级网格员的沟通联系，在实现各类案件高效送达的同时，将属地民间纠纷委托委派到村级网格，由网格员助力调解。
同时，还定期与辖区司法行政机关、调解组织召开联席会议、反馈司法确认结果信息互通机制，建立了司法确认案件优先办理快车道，大力开展网上司法确认、远程视频、移动微法院调解，对多元解纷工作进行周调度，并设立导诉台，根据纠纷性质进行分流，大力宣传推广诉前调解。
今年以来，温水法庭诉前委派案件87件，调解成功57件，调解成功率65.52%；诉中委托调解57件，调解成功52件，调解成功率91.23%。
推进诉源治理“出实招”
2020年9月，在遵义市中级法院的安排部署下，率先在温水法庭辖区的群英村、星文村开展“明德遵法进农家”活动，开展“支部结对”，通过干部下沉到组、法律宣传到组、便民诉讼到组、矛盾纠纷化解到组、助力规范村规民约到组，积极参与基层社会治理，依法妥善审理赡养抚养、婚约财产、相邻关系、征地拆迁等纠纷，推动移风易俗和文明乡村建设，创建文明家庭，弘扬文明家风，从源头上减少纠纷产生。同时，选择具有典型意义的赡养、抚养、婚姻家庭、相邻关系、山林土地等纠纷就地审理，让审判工作更“接地气”，并组织辖区调解员、网格员等参与庭审旁听，在提高群众法治意识的同时，提升基层纠纷化解的能力和水平，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。因试点工作取得成效显著，“明德遵法进农家”已在该庭辖区各村居全面推开。
“旱码头”车水马龙，大街小巷农用车、三轮车、摩的等川流不息，方便群众生产生活的同时，机动车交通事故也不断增多，针对大多数农用车无牌、无保险等情况，温水法庭时常借助赶集开展法治宣传，提升群众法治意识、安全意识。
“这一堂课，虽然时间长，但是讲的东西很实用。”这是温水法庭干警在仙源镇开展“明德遵法进农家”宣讲活动，通过讲法条、举案例、析法理，给辖区人民调解员进行培训后的一致反馈。“一个交通安全事故可能让我变成贫困户、甚至倾家荡产，我必须购买车辆保险，提高交通安全意识。”这是通过“请进来”的方式，邀请了温水街上近50名驾驶员旁听一起交通事故案件的庭审过程及庭后法律宣讲活动后驾驶员的感慨。这些都是温水法庭开展“明德遵法进农家”活动的一个缩影。“走出去”“请进来”、线上线下全面互动已经成为温水法庭开展此项工作的常态机制。
傍晚，万家灯火的“旱码头”趋于宁静，但温水法庭却热闹依旧，白天没有时间，趁下班时间过来调解案件的群众到了，法庭干警又开始了忙碌……
