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全面履行检察职能护航“十大产业”发展
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六盘水市检察机关
全面履行检察职能护航“十大产业”发展
本报讯(谢慧灵 周政)今年以来,六盘水市检察机关落实全省“十四五”规划关于做大做强先进装备制造等十大工业产业的决策部署,及该市“七大产业板块全链条发展”具体行动,开展“四大检察”护航“十大产业”“七大产业板块”高质量发展专项工作。
办案是专项工作的中心。今年,六盘水市两级检察院灵活务实运用法律政策办理涉“十大产业”“七大产业板块”案件数百件,涵盖招商引资、融资租赁、民间借贷、劳动争议纠纷等领域,涉案金额接近1亿元,为企业挽回损失700余万元。其中20余件案件为入额院领导办理。
“我们对破坏工业产业经营发展的犯罪‘零容忍’,依法从严从快追诉,最大限度帮助挽回损失。”六盘水市检察院检委会专委、专项办主任刘勃介绍,今年1至9月,六盘水市检察机关对涉相关产业及人员为被害人的案件批捕25件32人,起诉31件37人。
严某某制作假冒的飞天贵州茅台酒、五粮液等假酒400余瓶,涉嫌假冒注册商标罪,检察机关承办人抓住假酒“出厂年份”等细节,准确认定非法经营数额,解决与辩护人之间关于价格鉴定等分歧。法院判决后,严某某未提起上诉。
“全市检察机关行政检察部门把依法妥善办理涉工业产业行政诉讼监督案件作为工作重点,积极开展涉工业产业行政争议实质性化解,加强涉工业产业行政非诉执行监督。”六盘水市检察院行政检察部门负责人说。
2019年,贵州某建设工程有限公司因一建设项目拖欠农民工工资,被六盘水市相关部门行政处理,要求支付拖欠工资共计624.28万元。后法院做出强制执行行政裁定,该公司被列入失信被执行人名单,账户被冻结,投标受到限制。该公司向法院提出执行异议,但未被采纳,遂向钟山区检察院提出监督申请。钟山区检察院承办人辗转多地,查明涉案项目系他人私刻该公司公章并冒用其名义承建的事实后,与六盘水市检察院分别向法院和行政机关制发《检察建议书》,建议行政机关依法及时纠正错误,建议法院立即纠正原错误裁定、终止对该公司错误执行并解除强制执行措施,得到采纳。
一些案件中,涉“十大产业”“七大产业板块”的犯罪嫌疑人有积极复工复产、开展生产自救、努力保就业岗位等情形,检察机关将其作为审查判断有无社会危险性的重要考量因素,依法慎捕慎押慎诉,保障企业生产经营。1至9月,六盘水市两级检察院对此类案件不捕15件17人,不诉12件13人,建议或决定释放、变更强制措施2件2人。
在办理某砂石企业非法占用农用林地一案中,盘州市检察院第一时间到企业实地走访,得知该公司因为急于复工复产,在未获得批准情况下非法占用防护林地采石打砂,案发后嫌疑人有自首情节,自愿认罪认罚,配合行政管理部门工作及时上交罚没款项,并积极整改补植复绿,遂对公司及法定代表人依法做出相对不起诉决定。
办理涉产业案件时,如何做到既严格依法办理,又兼顾服务保障企业发展大局,以听证促公开、赢公信是一个答案。今年以来,六盘水市两级检察院对相关案件已开展公开听证45次。9月,钟山区检察院在办理某企业员工崔某某涉嫌故意伤害案时,到其就职的公司调查,得知其一向工作勤恳、业绩突出、表现良好,该公司希望从支持企业复工复产角度对其在法律范围内从宽处理后召开公开听证会,参会的人民监督员、侦查人员、律师、案件当事人一致同意检察机关对崔某某相对不起诉。真诚悔过的崔某某也以更加良好的工作态度和业绩回报企业的信任,后所在公司到检察院赠送锦旗表示感谢。
“要把专项工作与做实做细来信来访件件有回复和信访积案清理等任务结合起来,强化法律监督,形成‘四大检察’合力。”六盘水市检察院代理检察长庄浩指导干警说。
今年以来,六盘水市两级检察院对涉工业产业的控告申诉做到统一管理、逐件交办、逐案督办,对涉相关产业及人员系被害人案件,应当立案而不立案监督立案4件4人,不应当立案而立案监督撤案3件3人。对违法履职或不作为造成企业合法权益受损的部门公益诉讼立案24件,提起公益诉讼1件。
“全市检察机关将坚持全面履行检察职能,助力‘十大产业’‘七大产业板块’高端化、绿色化、集约化发展,助推六盘水全国产业转型升级示范区建设。”庄浩说。
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