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严禁法官检察官与律师不正当交往
加强数字法治为数字中国建设保驾护航
贵州18部门联合印发《关于建立贵州省英雄烈士保护部门联动协调制度的意见》
贵州持续加大审判执行力度
全面加强未成年人综合司法保护
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贵州省检察机关
全面加强未成年人综合司法保护
■杨方
“感谢检察院解决了我们全校700多名学生的乘车安全问题,让我们的学生能够高高兴兴上学,安安全全回家。”9月9日,遵义市桐梓县新兴学校校长为桐梓县检察院送来感谢信和锦旗,握着“桐心检察室”检察官的手感激地说。
新兴学校位于桐梓县海校街道水井村楠木垭,全校九个年级700多名学生,因该校应急疏散通道两旁堆放了大量杂乱的石块,导致道路变窄,校车无法驶入,学生只能在危险的公路旁乘车,而该路段为下坡路段,车速较快,极易发生交通事故,危及学生安全。桐梓县检察院与相关职能部门召开专题会议研究解决方案,并向相关职能部门送达了公益诉讼检察建议,督促部门履职,排除校车道路妨碍,保障学生人身安全,终于为学生疏通了一条生命安全通道。
这只是贵州未成年人检察部门践行“我为群众办实事”的一个缩影。
贵州省检察机关自觉扛起未成年人司法保护的检察责任,关注人民群众反映强烈的未成年人保护热点、难点和痛点,坚持“捕、诉、监、防、教”一体化履职,采取一系列务实举措,以五个“一”为抓手,即“一项任务、一个集中、一个行动、一个制度、一支队伍”为未成年人平安健康成长提供法律保障。
贵州省检察院牵头做好全省未成年人司法保护工作,制定《未成年人司法保护工作方案》和《未成年人司法保护工作联席会议制度》,组建未成年人司法保护工作专班,依法办理涉未成年人违法犯罪案件,加强对未成年人刑事司法保护。
从2018年起在六盘水市检察院等18个检察院开展未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作开始,到如今贵州已实现全省检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察业务由未成年人检察部门统一集中办理,统筹运用四大检察,全面加强未成年人综合司法保护。
据了解,贵州省检察机关针对未成年人监护侵害和监护缺失开展监督,依法发出检察建议18件,撤销或变更监护权20件。在办理涉未成年人案件时,当发现监护人对子女的不良行为没有及时有效干预、不当履行监护职责或监护缺失,导致未成年人犯罪或受到侵害的,南明、播州、凤冈、石阡、碧江等地检察院积极探索适用“督促监护令”,通过司法干预督促监护人履职尽责,让家庭监护不缺位,共同守护未成年人健康成长。2021年,贵州省检察机关共发出“督促监护令”104份。
贵州省检察机关切实履行未成年人保护法律监督职责,以“一号检察建议”为牵引,坚持督导而不替代,助推各职能部门和有关单位依法履职尽责,把未成年人保护相关法律法规落到实处。
目前,省、市(州)、县(区)三级检察院均成立工作组织开展专项工作,围绕办案和工作中发现的八类未成年人保护突出问题依法开展监督。贵州某县检察院在办理一起猥亵儿童案过程中,发现出租车公司存在对运营车辆营运状况监管不到位、部分运营车辆内部监控设备运行异常、个别出租车驾驶员存在违规搭乘儿童等问题,以检察建议为着力点,积极参与社会治理,推动当地出租车行业从五个方面加强整改,督促监管部门依法履职,切实履行检察为民的责任和担当。
贵州省检察机关加强与公安、教育、医疗等部门协作配合,联合省直九部门出台《贵州省侵害未成年人案件强制报告联席会议制度》,对督导推动、联络机制、会商机制、培训督导等方面进行规定,督促有关部门、密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员严格履行报告义务,筑牢防治性侵害未成年人的防火墙。
据统计,强制报告制度出台以来,贵州省检察机关共收到强制报告线索136条,公安机关已立案52件。在毕节试点开发集法治教育、强制报告、在线服务热线、云课堂、法治服务、留困儿童帮扶等功能于一体的“守未联盟”APP,采用现代信息技术手段促进强制报告制度落实,推动该平台在全省广泛应用,将大数据科学技术与未成年人综合保护工作有机融合,不断编牢织密保护未成年人的制度笼子。
贵州省检察机关自觉扛起“谁执法谁普法”责任,持续开展检察长、检察官兼任法治副校长,送法进校园活动,通过形式多样的以案释法、校园普法活动,让孩子们与法律做朋友,大力提升未成年人的法治意识和自护能力。
牵头部门联动打造了“为了明天·青春护航益起来”“花季护航·法治精神进地方”等法治宣教品牌。2021年有241名检察长(含副检察长),1279名检察官及助理到校兼任法治副校长,共开展1352场法治进校园活动。
此外,贵州省检察机关还着重培育一批在全省有一定知名度、影响力,又具贵州特色的“贵州未检”团队和品牌,示范、辐射和带动全省未检各项工作开展。打造的贵阳南明“润语”、六盘水“追光”、安顺平坝“向阳花”、遵义红花岗区“小红花”、铜仁江口“茜姐”、黔东南镇远“蔚蓝”未检工作室等未检品牌,在全省未成年人司法保护工作中形成了良好的影响力。
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