本报讯（吴万相 记者 王恬）金秋十月，位于贵州省遵义市播州区三合镇的长征国家文化公园刀靶水红色文化街区，多处红色遗址的保护性修复和改造工作已经完成。随着刀靶水红色文化资源保护公益诉讼案件顺利结案，长期缺乏妥善保护的文化遗址正焕发出新的生机。
　　这是我省检察机关发挥公益诉讼职能，保护红色资源的一次生动实践，也是近年来各地各部门通力协作，法治护航红色资源的一个缩影。
　　近年来，为了更好地推动红色文化资源的保护开发，省检察院把红色文化资源的发展和保护纳入检察公益保护范畴，在全省范围内开展了针对红色文化资源保护状况的专项调研活动。在摸底排查过程中，省检察院发现位于遵义市播州区三合镇的刀靶水红色遗址，因年久失修、缺乏妥善保护，损毁十分严重。
　　据悉，刀靶水遗址是遵义城南面的咽喉要道和屏障，也是中央红军长征途中成功阻击敌人进犯、保卫遵义会议胜利召开的重要战斗遗址，仅在刀靶水历史文化街区就保留有18处战斗遗址群。然而，尽管拥有众多红色遗址和突出历史地位，在很长一段时间内，刀靶水历史文化街区却并没有得到足够的保护、开发和利用，部分战斗遗址和驻地旧居年久失修，损毁严重，许多建筑甚至面临随时垮塌的危险。
　　这条线索很快引起了省检察院党组书记、检察长傅信平的重视。“传承红色基因，保护红色资源是检察机关义不容辞的责任，我们应当及时介入。”
　　2020年5月11日，省检察院把该案作为自办案件立案调查，成立了由省检察院检察长领衔主办，遵义市、播州区检察院检察长全程参与的办案组，首创省市区三级检察院检察官在同一个案件组共同办理案件的一体化联动办案机制，加大公益诉讼办案力度，督促相关职能部门强化对红色资源的修缮维护和日常管理。
　　为确保案件事实清楚、证据充分、程序合法，专案组对案件涉及的每一份材料、每一个单位、每一户人家都做了反复而周密的调查。在走访过程中，办案组了解到，刀靶水历史文化街区全长约1公里，居住约400户2000人。由于多数红色旧址归私人所有，随意拆除、改扩建的情况时有发生。“遗址内杂草丛生，作战堡垒墙体风化严重，有的屋顶都已经不在了，只剩下几棵柱子。”回忆起当时的情况，承办检察官冯其锋十分痛心。
　　更为棘手的是，部分红色遗址还存在产权不清、标牌不规范、牵涉面广等问题。其中，最具代表性的就是红三军团参谋部当初驻扎房屋的产权归属问题。从1987年开始，双方僵持33年，经历了11次诉讼，产权归属仍然没有定论，给当地的文物保护工作造成很大的困扰。
　　“产权归属成了‘老大难’问题，也是该案的突破口……”办案组一边与当事人进行沟通，一边对产权归属问题进行调查。
　　经过多方了解，这栋建筑产权在解放前归属华家盐号，解放后，当地政府把它划给县供销社用于经营，当事人因其父亲曾在华家盐号做工，坚持认为这栋建筑是华家盐号赠予。经过办案组与当事人多次思想沟通、释法说理，并商请省高院对双方争议诉讼及时办结，确认产权属于集体，案件有了新的进展。
　　由于案件牵涉面广、群众关注度高、资金缺口和协调难度大，2020年5月12日，主办检察官傅信平率办案组检察官到遵义市播州区三合镇现场走访，再次开展检察公益诉讼调查取证。
　　为充分发挥检察机关保护红色资源的公益诉讼职能，办案组加强与省、市、区文物保护主管部门沟通协调，利用圆桌会议、主动磋商等形式和途径，督促行政机关依法履职，理清保护红色文化资源的思路，明确保护红色文化资源的时间表和路线图。最终确定了“三步走”的解决方案：先对文物展开抢救性保护，再帮助地方政府合理开发，最后通过完善立法来推动红色文物资源的传承和利用。
　　期间，办案组督促相关部门编制重要文物保护方案，启动抢救性修缮工作和环境整治，对刀靶水红色遗迹纳入国有资产管理保护，启动刀靶水红色文物的拆迁安置；协助遵义市委、市政府在此建立红色文化教育基地—刀靶大捷陈列馆，国家检察官学院贵州分院拟依托刀靶大捷陈列馆创办公益诉讼特色教学基地；建议相关部门通过立法推动遵义市的红色文化保护。同时，三级检察院还提供了资金帮助，联动播州区党委、政府及有关部门共同发力，解决刀靶水红色文物保护修缮工作。
　　如今，刀靶水历史文化街区文物已安装了保护标识，在三道拐战斗遗址安装了刀靶水阻击战说明牌,19处文物点抢救性修复修缮工作已全部完成。播州区委、区政府正在以刀靶水红色资源为中心，结合乡村振兴，打造一个集红色教育、公益诉讼基地、红色旅游于一体的红色小镇。
　　下一步，我省检察机关将继续综合运用检察公益诉讼职能，为红色资源保护提供司法保障，以实际行动助力红色资源保护，用切实的红色资源保护活动传承红色精神。