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筑牢基层社会治理第一道防线
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221个调解组织1240名调解员活跃在贵阳市云岩区
筑牢基层社会治理第一道防线
■记者 罗华
贵阳市云岩区司法局坚持以人民的根本利益为出发点,不断加强矛盾纠纷多元预防调处化解综合体系建设,指导街道、居委会完善基层人民调解组织建设,各行各业创新成立行业性、专业性人民调解委员会,进一步建立专业化和个人调解渠道,截至目前,共有221个调解组织1240名调解员活跃云岩,成为筑牢基层社会治理的第一道防线。
“物业调解”化解热点纠纷
近年来,云岩区司法局认真学习和创新“枫桥经验”,全面探索人民调解工作开展的新模式,针对群众反映强烈的物业管理矛盾纠纷,依托水东法律服务所成立了贵阳市首家区级物业纠纷人民调解委员会(以下简称物调委)。物调委首批人民调解员由9名退休法官、法学专家及法律工作者组成,免费为云岩区涉及物业矛盾纠纷的群众开展排查、预警、教育疏导和释疑解答,并参与居民、物业、邻里之间的矛盾纠纷调解。
自成立以来,物调委共受理案件760余件,调解成功600余件(其中多为群体性纠纷),引导诉讼100余件,涉及业主1万余户,成功把大量物业纠纷化解在基层,得到广大人民群众的认可,群众知晓率得到大幅提升。
“民商调解”减轻诉累便民
云岩区司法局探索新时期多元化解社会矛盾的新途径,结合云岩区实际情况,积极与云岩区法院、区财政局等部门沟通,深入开展调研,2019年6月指导成立了云岩区民商事案件人民调解委员会(以下简称诉调委),进一步加强人民调解与司法调解的衔接,减轻群众诉累,同时减轻法院压力,用法治手段解决矛盾化解难题。
自成立以来,共调解案件3453件,调解成功2623件,调解成功率75.96%,其中有2496件做了司法确认,达成协议金额约12812万元,涉及当事人约5493人。
“专业调解”推动多元参与
云岩区司法局积极探索人民调解专业化、社会化建设道路,推动建立全社会多元参与、部门联动的大调解工作格局。
2014年以来,云岩区探索行业性、专业性人民调解委员会发展道路,先后成立了云岩区道路交通事故民事损害赔偿纠纷人民调解委员会、云岩区民商事案件人民调解委员会、云岩区医疗纠纷人民调解委员会等,联动人民法院、道路管理、卫生健康、律师事务所、法律服务所等专业人员参与,积极指导各级调解组织大力开展民间纠纷排查和调处,做到早发现早防范,运用法律、调解技能不断提高矛盾纠纷调处成功率。
2020年,又增加了云岩区婚姻矛盾纠纷人民调解委员会、云岩区信访矛盾纠纷人民调解委员会,并在工商联的倡导下,成立了多家商会人民调解委员会,实现各种行业全覆盖。
“特色调解”发挥群众力量
云岩区筛选具有丰富调解经验、热心调解事业的人员,引导他们率先在贵阳市成立首批个人调解工作室,发挥他们在调解领域的影响力,将人民调解品牌化,维护基层社会和谐。先后建立李莉个人工作室、婚姻矛盾纠纷调解工作室、党员调解工作室等。
截至目前,云岩区有各类调解组织共221个,其中,街道人民调解委员会17个,乡镇人民调解委员会1个,村(居)级人民调解委员会178个,企事业单位调解委员会10个,行业性、专业性调解委员会12个,其他调解工作室及个人调解工作室3个,人民调解员1240名,成为优化社会治理、化解矛盾纠纷的第一道防线。
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