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玉屏自治县法院大龙法庭:多元一站解纷息讼
  ■田孟华 张江湖
  大龙法庭是铜仁市玉屏自治县法院根据大龙经济开发区实际情况,在大龙法庭辖区园区法官工作站的基础上升级打造的园区法庭。自2020年10月20日建立以来,大龙法庭立足“五治维度”,全力推进“诉源治理”,打造“数字枫桥”,搭建出多元一站解纷新平台,为维护辖区人民合法权益、助推园区经济发展做出重要贡献。
  大龙法庭辖区有两街道、一乡、一镇、石阡飞地产业园区、大龙经济开发区,辖区人口共9万余人。大龙开发区作为铜仁市经济发展的发动机,是唯一符合争创国家级经济开发区的千亿级产业园区,园区内现驻有企业489家,其中规模以上企业40家、上市企业1家,近三年来,园区内民商事案件达807件。如何有效化解案件频发现状,营造健康和谐的营商环境,是摆在玉屏自治县法院面前的必答题。
  经过探索,确定了大龙法庭以“法治、自治、共治、智能、愉悦”为主旨,以“多元共治理一站解纷争”为目标。以一法庭五中心为载体的思路。在诉讼服务和司法审判领域更好地运用“数字技术”,缩小了“数字鸿沟”,并建立“数字信任”,成功推动“数字治理”,做到了服务“数字经济”,真正细化了“数字正义”,畅通了诉讼服务“最后一公里”,让企业享受智慧法院带来的“数字红利”,助推了园区经济高质量发展。
  确保“政治”航向,建立健全诉调对接工作机制。党的领导是我国审判制度最大的政治优势,也是实现公平正义的根本保障。自园区法庭成立以来,诉前调解成功89件,申请司法确认37件,诉中协助调27件。
  培育“自治”力量,确保纠纷源头共治化解。为依法保护企业产权、防范企业经营法律风险,提高预防矛盾纠纷发生的法治意识,党委政府聘请20名行业调解员,对园区纠纷分源化解,对涉及附近村民与企业的各类纠纷,通过村居基层组织熟人治理,就地化解,法官通过上述方式,成功化解了影响较大的贵州龙华乡公司劳资纠纷16起。
  引导纠纷多元“共治”,构筑立体式纠纷化解体系。大龙经济开发区市域社会治理中心设立了人民调解、行业调解、律师调解等部门,进一步强化诉源治理,不断满足企业多元解纷的司法需求,构建大调解平台,有效推进诉前矛盾纠纷化解力度,为企业和群众提供分层次、多途径、高效率、低成本的解纷途径。
  纠纷线上“智治”,发挥数据便利功能。投入资金60余万元设立诉前调解中心、诉调对接中心、多元共治中心、24小时自助中心、法官工作中心。当事人可通过远程接访终端、自助填单终端、自助立案终端,实现在线咨询、在线调解、在线立案,可在家里、在手中化解矛盾纠纷,实现一站式为群众及企业防范化解矛盾纠纷,节约了诉讼成本、提升了司法效率和效益。
  倡导社会治理“法治”,注重裁判终局引领。通过典型案例,注重裁判终局引领企业规范自治、守约重约。辖区内设立法官工作站共计50个,建立法官联系企业制度,每个站点均配置一名联络法官,企业遇到纠纷及时咨询联络法官,通过法官分析案情,理清思路,自行化解矛盾纠纷,乌江水电大龙分公司承建的工程欠30名民工工资,经法官建言献策,得以圆满化解。通过法官的积极作为,实现企业满意、矛盾减少、各方和谐的多赢效果,为到大龙来投资兴业的企业提供最为全面的法律服务。
  继承和创新“枫桥经验”,加强预防性制度建设,依靠人民群众,发展园区经济,实现社会治理数字化,方便民众和市场经济主体在新时代及时感受、实现公平正义,是司法人不懈奋斗的目标。玉屏自治县法院大龙法庭紧跟党的步伐,牢牢把握新时代经济的发展和社会的需求,积极从源头防范化解矛盾纠纷,数字化治理,司法为民。同时,为园区经济高质量快速发展营造良好法治营商环境,努力实现时空正义下的效率与效益。

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