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镇宁自治县法院黄果树环境保护法庭
实现旅游纠纷诉前调解率100%
  在闻名遐迩的黄果树大瀑布下,有一座“头顶”国徽的白色小楼,它就是安顺市镇宁自治县法院黄果树环境保护法庭。小楼外面看似平静,但楼内却是法官和书记员们的忙碌身影。
  置身5A级景区,他们却无暇眷恋美景,当大家享受旅游的快乐时,他们就消失于人海;而当面临纠纷和侵害时,他们又会第一时间出现,他们不是为了欣赏风景,但却成为了所有旅客旅程中最好的风景。
  无论远道而来的游客、还是景区商人、当地百姓,一旦发生纠纷,首先想到的就是找他们断是非、辨事理。
  “游客在乎的是得到满意的解决方案,找准当事人的需求,提供最便利、最有效,最直接的帮助,是成立环保法庭最大的意义。”黄果树环境保护法庭庭长杨红如是说。
  今年“五一”小长假,游客成某带着家人自驾到黄果树风景名胜区旅游,刚进入景区就与张某所驾驶的车辆发生刮擦,导致成某的车辆受损。交警部门出警后,认定张某负此次交通事故的全部责任,但双方当事人就赔偿问题互不相让,未能和解。
  此时,成某看见景区大门处悬挂着一块环保法庭服务牌,抱着试一试的心态拨打了环保法庭服务热线,电话没响两声便接通了,黄果树环保法庭的法官热情接待了成某,在简单地了解情况后立即赶到事故现场。刚到现场游客成某激动地说道:“真是太感谢你们了,我去过很多地方旅游,都没有看见一个专门解决旅游纠纷的部门,而且还亲自来到现场处理。”
  考虑到当事人系外地游客,驻留时间短,对及时有效化解旅游矛盾纠纷的要求强烈,现场的法官立即采取快速审理机制,当即为成某办理了立案手续,并组织双方当事人就地进行调解。调解伊始,双方当事人意见不一,调解程序陷入僵局。见此情况,有调解经验的法官采取背对背的调解方法,把双方当事人分开,单方面做思想工作。经过环保法庭法官近20分钟的析理释法,各方当事人态度有所缓和,最终双方达成一致协议:由张某当场赔偿成某车辆损失费人民币1500元。至此,一起旅游过程中引发的交通事故纠纷得以圆满解决,成某激动地对环保法庭干警说:“别人都说到法院打官司漫长,可刚才一个电话你们就解决了今年‘五一’我最大的烦恼,你们的绿色诉讼通道让老百姓得到了实实在在的实惠”。
  旅游旺季是许多人计划出游的时节,那么对于法庭的法官干警们来说,这恰恰是加班加点的日子。不管有多少案件,也要践行“景区发生的纠纷要快速立案、及时调处”的服务宗旨,做到案结事了人和。
  环境保护法庭自2016年成立以来,实现旅游纠纷在诉前100%调解,3年无游客旅游纠纷立案。
  这个“奇迹”是如何创造的呢?杨红说,其实很简单,就是念好简、快、调“三字诀”。“简”字诀就是简化办案程序,大多数游客间旅游纠纷案件涉案标的不大,适用小额速裁审理,减轻游客诉累。“快”字诀就是依法快立、快审、快结,旅游纠纷案件是在旅游过程中发生,一方或双方当事人生活在外地,如不及时解决,当事人可能不方便参加下一阶段诉讼活动。法庭针对这一情况,实行当日立案、当日审理、当日送达、当日结案的“一站式”服务。“调”字诀就是坚持调解优先、能调尽调原则,将纠纷化解在诉前。
  而快速调解化解纠纷,则是黄果树环境保护法庭的法官干警们多年来练就的“拿手戏”,如何掌握尺寸、如何拿捏火候,大家如数家珍。“背靠背调解”“朋友式调解”,各显神通,练就这番本事的背后,是长期的经验探索积累,通过与地方乡镇综治办、派出所、司法所、村民委员会等部门密切配合,探索建立旅游法庭多元化联动解决纠纷机制,实现化解纠纷“快”、便民服务“全”、联动机制“活”。
  杨红自己也感慨:“它从侧面说明了辖区的旅游环境良好,希望这个纪录能一直保持下去。黄果树作为贵州重要的旅游景区,也是安顺的一张旅游名片,作为安顺唯一的“旅游法庭”,他们有责任保护好这张名片。”
  为保护好大瀑布的青山绿水,更好的引导群众积极参与环境保护,化解邻里纠纷,黄果树环境保护法庭的法官干警们跋山涉水,深入到各景点、各村寨开展巡回审理。
  进村开庭,这其实就是一堂生动的“普法课”。农村的很多案子都有普遍性,比如相邻纠纷、赡养纠纷、继承纠纷等。“巡回法庭”进乡村,案子开庭时会有很多村民围观,村民再碰到类似的情况就不用上法院了,自行依法处理,将纠纷化解在萌芽状态。近三年来,黄果树环境保护法庭共计巡回审理案件322件,巡回审理率为65%。
  “大家知法懂法,自觉爱护环境。环境赋予人们开阔的胸怀和舒适的生存条件,老百姓生活舒适了,遇到小磕碰不计较了,社会自然就越来越和谐了,这不就是和谐共生、美美与共吗?”杨红颇有感触地说。
  如今,他们的故事仍在继续!在他们身后,大美黄果树越显雄姿迸发,天更蓝、山更绿、水更清,前路一片光明,未来可期……
  (镇宁自治县法院供稿)

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