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铜仁市碧江区法院漾头法庭:
大山深处奏响和谐曲
■ 李凤萍
全省人民法庭工作先进集体——漾头人民法庭,坐落在黔、湘两省交界处的铜仁市碧江区漾头镇,漾头法庭下辖六个乡镇和办事处,29个行政村。辖区内有九龙洞4A级景区,因此又称九龙洞风景区旅游法庭。现有干警4人,他们用细致、耐心、智慧努力弥合群众间情谊,修复着社会一个个小小“细胞”。他们吃住在法庭,在定分止争中调和辖区矛盾纠纷,在各地案件数量大幅增长的情况下,收案数同比下降66.78%,每年还能为院机关分流不少案件。
诉源治理增添法治亮色
漾头法庭作为诉调对接试点法庭,积极主动作为,形成了“党委领导、法庭主导、多方参与”的诉源治理大格局,为推进社会高效能治理增添了法治亮色。
漾头法庭紧扣“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标,在所辖乡镇(街道)设立诉调对接室,选派政治素质好、群众威望高、受百姓信赖的基层干部及群众充实基层调解员队伍,通过观摩庭审、专项培训、联合调解等方式,不定期对调解员开展业务指导和培训。建立诉调工作群,实时推送法律知识、调解经验并解答疑惑,有力提升了调解员化解矛盾纠纷的能力。
在处理贵州省铜仁大硐喇监狱与湖南省凤凰县茶田镇禾会村民委员会停止侵权纠纷案件时,经辖区云场坪镇党委、法庭诉调工作室组织双方进行数次反复磋商,达成阶段性和解意见。至此,横跨黔湘两省省界的纠纷得以圆满化解。
同时,漾头法庭充分发挥乡村、社区网格员优势,让法庭发现问题的触角延得更深、覆盖更广,把解决问题的力量推向更前、变得更强。2020年,通过网格员排查矛盾纠纷50余件,诉前委派调解325件,同比增加480%,调解成功275,同比增加390%,调成率达85%。
“六龙山牛场村村民黄某某占用他人承包地葬母引发纠纷了。”在接到网格员的反映后,漾头法庭第一时间指派并协同调解员处理纠纷。院坝里,八张小凳子,法庭干警与调解员组织矛盾双方进行调解,矛盾双方当天达成和解协议,3天之内履行完毕,实现用最低成本、最短时间实现矛盾纠纷化解。
民事纠纷诉外化解效果好
漾头法庭始终秉持法庭干警多跑路,群众少跑腿原则,努力减轻当事人诉累。对案件性质及时进行研判,第一时间指派调解员进行调解,法庭工作人员实时跟进、指导调解,无法化解的矛盾再导入司法程序,切实增强民事纠纷诉外化解效果。
“法官同志,我家娃儿不肯养我喽,请求你们帮帮我啊。”因子女对自己的赡养问题产生了纠纷,90岁老人李某兰来到了漾头法庭求助。庭长胡冬华认为,老人年纪较大,反映的问题急需解决,非诉程序不仅可免去不少麻烦,也能减轻其子女与老人的对立情绪,便于问题能够得到彻底一次性解决。瓦屋诉调工作室内,调解员、法庭干警与李某兰及其子女围坐在一起。调解员及法庭干警从情、理、法三个方面不断作老人子女工作,老人的子女对自己不赡养母亲的行为感到羞愧,一致表示从此之后将好好赡养母亲、孝顺母亲,双方当场就达成赡养协议,开开心心把母亲接回家。
漾头法庭在乡镇(街道)和部分村挂牌设立巡回审判法庭和巡回审判点,针对老弱病残当事人、农忙时节农民、贫困群众和地处偏远乡镇大力采用巡回审判、上门办案的工作方式,随时随地给群众“说理儿”。
一日,漾头法庭接到请求协助化解矛盾的电话,法庭干警来到了瓦屋乡司前村委会,协同驻村律师杨焯、司法所干部、漾头调解室调解员向以喜等人对一起土地权属纠纷进行调解。调解伊始,司前组村民代表和塘坳组村民代表双方各执己见,调解一度陷入僵局。法庭干警摸清了两个村民组争议地的历史情况,细致透彻地分析调解中可能存在的隐患问题,用专业的法律知识进行了说解,最终双方作出大幅让步,达成一致意见。村民代表说“以为打官司很麻烦,要花大量的精力哦,没想到法院都还没有走到,在村委会就把事儿办好了”。
扎根基层真情服务
漾头法庭远离城市的喧嚣,紧靠“西南地区最大的农业公园、铜仁怀化城市后花园、湘黔边贸重镇”瓦屋乡,大家都说漾头法庭是一方诗意的净土。
铜仁法院始终注重法庭建设,法庭办公大楼、审判庭、调解室、活动室、生活区功能齐全,真正实现了以法庭为家,吃住在法庭。法庭人勤勉自律,一起工作一起学习,在润物无声中,传承司法为民情怀、爱岗敬业担当,他们用深情扎根法庭。
“我已经彻底把这里当成家了,工作起来很安心,在这里不存在上班和下班,当事人来了就接,有了事情就办,群众还经常跑来和我们聊些家事儿,好多矛盾纠纷在我们拉家常的过程中就给化解了”。法官助理罗熙笑嘻嘻地说道。
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