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贵州多举措推动社区矫正工作规范化
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贵州多举措推动社区矫正工作规范化
■记者任莉
加强机制建设、强化监管力度、启动试点创建……今年以来,我省社区矫正工作紧紧围绕深入贯彻落实《社区矫正法》,通过系列行之有效的举措,有力地推动了社区矫正工作规范化建设,成效初显。
以机制建设为引领
法安天下,德润人心。
作为我国社区矫正工作最重要的立法成果,自去年7月1日《社区矫正法》正式实施以来,贵州省司法厅为扎实推动《社区矫正法》贯彻落实,就不留余力地鼓足了劲儿,首先把着力点放在加强机制建设上,通过机制建设推动《社区矫正法》在黔中大地上落地。
在此过程中,贵州省司法厅不仅在全省400余个乡镇(街道)成立了社区矫正委员会建立了议事机构,还于今年4月,根据省委编办的下文,在省司法厅社区矫正管理处加挂贵州省社区矫正管理局牌子(对外可称贵州省社区矫正管理局)。各地积极比照省级做法,按程序向当地党委编办报请设立社区矫正机构。目前,六盘水市市、区(市)两级社区矫正机构已挂牌,依法承担社区矫正机构职责。
此外,贵州省司法厅还先后编制《贵州省司法行政系统社区矫正工作规划(2021—2023年)》和制定《2021年社区矫正工作要点》。
根据《贵州省司法行政系统社区矫正工作规划(2021—2023年)》,贵州社区矫正工作将在完善工作机制、维护安全稳定、强化教育管理、加强队伍建设、推进“智慧矫正”、夯实基础保障等方面发力,力争实现全省工作“一年一台阶、三年新跨越”。而《2021年社区矫正工作要点》则为做好社区矫正领域平安贵州建设提供了考核指标参考。
念好“监管经”
今年以来,为了全力维护社区矫正安全稳定,贵州省司法厅在“监管”上做足文章,千方百计念好“监管经”。
一方面,贵州省司法厅紧盯重要时段,在省司法厅社矫处统一调度下,各地先后于重点节点期间认真部署落实针对性监管任务,省、市、县社区矫正机构和司法所严格执行每日安全稳定“零报告”制度,确保节假日期间全省社区矫正持续安全稳定。同时认真落实分级安全稳定风险研判制度,县级每月开展研判,省、市级定期组织召开风险研判会,分析查找监管薄弱环节,严格落实重点监管措施,全力防范风险隐患。
另一方面,紧扣重要节点强化监管主责,在建党100周年前夕,各级社区矫正机构制定安全稳定工作方案,全面提升社区矫正监管频率,对在册社区矫正对象全部进行上门走访,严格落实“三必见”措施(即见人、见事、见对策),从严收紧外出情况审批期限,严防社区矫正对象脱管失控。
通过强化监管措施和强化监督管理等举措,今年上半年,全省社区矫正工作安全稳定。
让社区矫正更智慧
7月27日,在法治日报社主办的2021政法智能化建设经验分享会、政法智能化建设技术装备及成果展上,贵州省司法厅的“贵州省社区矫正智慧管理系统”入选政法智能化建设智慧司法创新案例。
“获此殊荣,是对近年来我省积极贯彻落实司法部关于‘数字法治智慧司法’信息化体系建设和‘智慧矫正’建设的安排部署的一种肯定。”贵州省社区矫正管理局相关负责人说。
近年来,依托贵州省大数据发展优势,贵州省司法厅以不断加强社区矫正管理信息化为抓手,充分运用现代信息技术对社区矫正工作进行全方位、全过程的打造,形成了“平台共享、系统共治、数据慧治”的信息化新格局。
早在2019年,在省委、省政府的关心重视下,贵州省司法厅就获批“智慧矫正”建设项目立项并实施。这为我省全面提升数字化治理能力,推动社区矫正工作高质量发展打下了又一个扎实基础。
今年1月1日,贵州省社区矫正智慧管理系统在全省应用后,贵州同步启动试点创建工作,首先通过印发《贵州省“智慧矫正中心”创建实施方案》,成立全省“智慧矫正中心”创建工作领导小组,进一步完善省级系统平台——贵州省社区矫正智慧管理系统,确定了3个区市司法局为“智慧矫正中心”建设示范创建单位。通过建设示范创建单位,辐射带动其他县(市、区)加快信息化建设。其次,依托政法机关跨部门大数据办案平台互通等优势,加快“贵州省社区矫正智慧管理系统”应用。
目前,贵州已实现在全省智慧矫正管理平台网上办理基层法院、监狱委托调查评估、交付接收、法律文书抄送等业务。同时,通过“贵州省社区矫正智慧管理系统”定位监管功能,各地能够开展社区矫正对象定位核查,实行人脸签到核查,“在矫通”APP日常定位核查。其中,毕节市“矫务通”“在矫通”APP使用率达95%,有效提升了预防社区矫正对象脱管漏管的技防水平。
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