
民警在遵义会议会址重温入警誓词
赤水市政务中心窗口民警服务群众
开展法治宣传
仁怀市司法局工作人员向群众宣传法律法规
播州区公安局龙坑派出所民警开展大走访 ■记者 龙立琼
“这次政法队伍教育整顿非常及时、非常必要、也非常重要。对于政法干部来讲,这是一次警钟长鸣、永葆本色的思想再教育;对于政法机关来讲,这是一次自我革命、刮骨疗毒的队伍再整顿。全市各级政法机关和政法干部要以此次教育整顿为契机,敢于直面问题、勇于修正错误,坚决做廉洁自律的标杆和模范。这也是贯彻落实习近平总书记要求我们从长征精神和遵义会议精神中悟初心使命的题中应有之义。”遵义市政法队伍教育整顿工作启动以后,遵义市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长魏树旺3月18日在全市政法队伍教育整顿党课上,对全市政法机关和政法干警提出明确要求。
遵义会议会址、红军烈士陵园、娄山关战役战斗遗址、苟坝会议会址、四渡赤水纪念馆、青杠坡战斗遗址……丰富的红色资源,是遵义最宝贵的精神财富。自政法队伍教育整顿启动以来,遵义市坚持用长征精神和遵义会议精神领航政法队伍教育整顿,把红色基因注入到教育整顿各环节,融入政治教育全过程,坚决打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,坚决做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
坚决扛牢政治责任 “本次遵义市委政法委机关教育整顿查纠整改情况通报会暨班子成员承诺会,聚焦主题、准备充分、组织周密,查找问题全面客观,解决办法较为精准,体现了委机关班子突出问题导向,坚持真理、修正错误,刮骨疗毒、猛药去疴的政治担当。”6月22日晚,省级第二指导组组长、省公安厅常务副厅长温贵钦如此评价了遵义市委政法委教育整顿查究整改环节工作情况,并对下一步工作提出要求。
“我们将继续以高度的政治忠诚、坚强的政治定力抓好总结提升各项工作,切实压紧压实工作责任,全力以赴开展好最后环节的各项工作。驰而不息抓整治。”遵义市委常委、市委政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任刘晓渝当即承诺。
在政法队伍教育整顿进入冲刺阶段,遵义市委要求各级各部门坚决扛起教育整顿的重大政治责任,推动政法队伍教育整顿取得更大成效。
政法队伍教育整顿开展以来,遵义市委坚决扛牢政治责任,坚持把政法队伍教育整顿作为检验“两个维护”的根本标准,认真贯彻落实中央、省委决策部署,对标对表中央督导组和省政法队伍教育整顿办、省指导组工作要求,紧密结合党史学习和庆祝建党100周年安保维稳任务,以最高标准、最严要求、最实举措,持续推动政法队伍教育整顿走深走实。
3月8日,遵义市政法队伍教育整顿动员部署会议发出动员令后,3月10日,遵义市15个县(市、区)和77家政法单位动员部署全覆盖,第一时间把中央要求和指令传达到遵义市所有在职在编政法干警。同时,市县两级第一时间成立由党委书记任组长、相关负责人任副组长的领导小组,召开常委会、领导小组会专题研究教育整顿工作。
中央第十三督导组莅临遵义开展督导工作,省级第二指导组同步对遵义市县两级政法队伍教育整顿进行全程驻点指导。遵义市将全市划分为5个片区,采取交叉督导、条线督导、省市共督等方式,对5个片区和5家市直政法单位开展3轮实地督导,形成“部署、实施、检查、落实”的闭环工作模式,促使工作质效持续提升。
遵义市政法队伍教育整顿领导小组办公室建立“早碰头、晚总结、日调度”工作机制,定期研判分析解决重点、难点、堵点问题,采取提示、督办、约谈、通报等方式,有效解决推进不平衡、工作有差距等问题。截至目前,遵义市政法队伍教育整顿办共印发督办函61份、工作提示函215份,审核各级各部门工作方案,派员列席全市各级政法机关动员部署会、第二环节推进会、民主生活会等实现全覆盖。
筑牢思想根基 思想是行动的“总开关”。筑牢政法队伍的理想信念之基,就是抓住了队伍教育整顿的“牛鼻子”。作为一个拥有丰富红色资源的城市,遵义市政法队伍坚定不移赓续红色血脉,在教育整顿中不断把红色基因熔铸进血液。
在遵义会议会址前,遵义市委政法委全体干警面对党旗重温入党誓词。
在青杠坡革命烈士纪念碑前,习水县检察院新入职的检察干警在这里递交了入党申请书,表明了自己的入党志愿。
在娄山关红军战斗纪念碑前,桐梓县检察院党组书记、检察长胡汝茂在雨中号召干警“自觉在工作中发扬革命精神”。
在苟坝会议会址前,遵义市公安局100余名民警高唱《永远跟党走》,并带动周边群众加入合唱中。……
遵义市政法系统始终坚持以红色为魂,用长征精神和遵义会议精神领航政法队伍教育整顿,把红色基因注入到政法队伍教育整顿各环节,融入到政治教育全过程,坚决做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
据统计,遵义市政法系统充分发挥遵义会议会址、苟坝会议会址、娄山关战斗遗址等红色教育基地作用,开展现场教育活动470多场,接受教育干警29713人次,组织撰写主题征文900余篇。
此外,遵义市扎实开展英模教育,大力传递正能量。通过英模巡回报告会、英模宣传片、选树政法先进典型等方式,努力营造崇尚英模、学习英模、争当英模的浓厚氛围。扎实开展“对标先进找差距”活动,选树了143名忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的政法英模和先进典型,向社会展示政法队伍的时代楷模新风貌。7月8日,遵义市委、市政府印发文件对蔡辅兵等10名同志记个人二等功。
敢于自我革命 查纠整改是教育整顿的中心环节,是直面问题、动真碰硬的关键环节,也是聚焦整改、完善自我的重要环节。
“检察队伍教育整顿严格执行‘自查从宽、被查从严’政策,存在违纪违法行为的检察人员,应主动向遵义市检察院队伍教育整顿领导小组办公室或者纪检监察机关如实说明情况。”遵义市检察院这份《关于整治顽瘴痼疾的通告》至今仍刊发在该院微信公众号上,持续接受广大群众的监督。
遵义市公安机关则在“五大顽瘴痼疾”专项整治的基础上,结合公安工作实际,进一步梳理排查出6个顽瘴痼疾突出隐患问题,集中开展专项治理。该局围绕教育整顿过程中暴露出的执法司法突出问题,牵头探索建立了《规范接处警及案件办理工作机制》《取保候审工作规范》《遵义市公安机关案件办理工作机制》等长效监督管理制度,从源头上根治制约执法司法的突出问题。
在政法队伍教育整顿中,按照省市顽瘴痼疾专项整治“6+N”工作方案要求,遵义市县两级政法机关全面起底“六大顽瘴痼疾”问题底数,建立健全基础数据台账,逐项逐条开展排查核实,深入分析问题根源,靶向性、针对性开展问题整治。截至目前,遵义市已建立制度机制522项,其中整治违反干预“三个规定”机制91项,整治违规从事经营活动、违规参股借贷机制118项,整治“有案不立、压案不查、有罪不纠”机制211项,整治“违规违法办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行问题”机制70项,整治法官、检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客问题机制23项,其他方面机制9项。
强化开门搞整顿,围绕解决“群众最不满意的问题”和“群众最期待的事情”,遵义市各级政法单位常态化深入开展大走访,问需于民、问计于民、服务为民,截至7月23日,持续派出走访干警37960人次,走访群众76986户、企业2932家、学校2551所,收集问题建议13620条,已解决12261条;聚焦解决群众16个最不满意的问题和17件最期待的事情及生产生活中的“急难愁盼”问题,推出矛盾纠纷在线调解室、“一窗办、九统一”“云会见”“民商事案件1+1”“互联网+公安政务服务”等一批便民利民服务措施。
政法队伍教育整顿开展以来,遵义市先后召开3次全市警示教育大会,全面开展“自查从宽、被查从严”政策宣讲,多轮次组织开展广泛谈心谈话,帮助有问题的干警打开心结、消除顾虑,主动说清问题,及时兑现“宽严”政策,全覆盖组织干警填报《政法干警自查事项报告表》。同时,对政法队伍教育整顿收集到的1800余条问题线索全面起底核查,强力推动查纠整改向纵深发展,组织520名精干警力对全市涉黑涉恶案件开展交叉评查,确保政法队伍教育整顿取得实实在在的效果。与12345政府服务热线主动对接,从队伍风纪、组织纪律、执法办案等方面广泛征求群众意见建议,为查纠问题、整改总结奠定良好基础,确保政法队伍教育整顿见实效。
6月19日,在遵义市政法队伍教育整顿领导小组会议暨政法队伍教育整顿工作推进会上,魏树旺指出:“要深入开展自查自纠,坚持以政策攻心、法纪攻坚,引导干警消除思想顾虑,把握从宽窗口期。要持续强化组织查处,加大线索收集力度,提升线索核查效率,切实扩大战果形成震慑。要按照‘四个层次’模式,梳理完善预防体系,精准整治顽瘴痼疾。”
转化教育成果 在政法队伍教育整顿中,遵义市深入组织开展“我为群众办实事”实践活动,把为民办实事、提升为民服务质量和水平作为检验学习教育环节成果的重要标准,把群众呼声作为推动教育整顿工作取得实效的重要动力。
3月中旬,正安县司法局提供法律援助远赴福建,为精准扶贫户谢某追赔其子交通事故死亡补偿金78万元;
5月中旬,余庆县法院法官辗转多地,为李某恩、朱某忠等6名农民工讨回25万余元的工资;
6月初,湄潭县公安局特巡警大队二中队二网格民警徒步3公里,护送一位迷路的96岁高龄老人回家;
6月中旬,红花岗公安分局延安派出所接到焦急的蔡某报警后,立即派出警力与其在凤凰山森林公园寻找丢失的父亲,直至深夜找到后,和蔡某一起将老人送往医院抢救。
高考期间,遵义市公安局交警支队制定“一考点一方案”和“一考点一预案”,最大限度将警力投放到各考点和辖内重点路口、路段,提高见警率和管事率,加大“遵义交警铁骑”巡逻管控力度,确保各考点门前和周边道路交通安全畅通;
……
“实事”虽小,却解决了群众的心头盼,获得了群众交口称赞。
检验政法队伍教育整顿的成效,提升执法司法为民的实效是一把重要标尺。遵义市法、检、公、司在队伍教育整顿中坚持以人民为中心,不断完善便民利民措施。
遵义市中级法院制定了《关于规范立案工作的实施意见(试行)》《关于申请立案和办理司法辅助事务实行“一次性告知”制度的规定(试行)》,全面规范一审、二审、申请再审立案流程,明确立案时间节点,严格实行一次性告知制度,诉讼材料收讫制度,确保当事人诉讼权利。
遵义市检察机关严格落实群众来信来访“7日内程序回复”和“3个月内办理过程或办理结果答复”制度,对群众来信来访及时回复、答复,切实为群众办实事、解难题。队伍教育整顿开展以来,遵义市检察机关共受理群众来信、来访300余件次,回复率为100%。
遵义市公安机关则以深化公安“放管服”改革为抓手,在全面推行“一窗办、九统一”(即对全市公安政务窗口在工作机制、权责清单、服务标准、环境设施、形象标准、考核考评、监督管理、培训模式、工作流程九个方面进行统一规范)以及“三少八办”(即少跑腿、少花钱、少操心和全域办、一网办、一窗办、延时办、自助办、紧急办、预约办、上门办)等基础上,进一步加大自主设备投入和APP推广应用,不断优化公安服务管理,真正让群众办事只进一扇门、只到一扇窗、只排一次队、最多跑一次。目前,遵义市身份证补领换领、普通护照、往来港澳台通行证、往来台湾通行证、往来港澳台团队旅游签注、车驾管等事项实现“全市通办”服务,公安证件“随处可办”。2021年1月,成立了遵义市公安局警务服务支队,进一步将各警种直接面向社会和接待、服务群众的88项公安行政审批业务纳入公安窗口“一窗通办”,全面开通“川渝通”等地户口迁移跨省通办,取消收取公民普通护照加注费,推行机动车驾驶证电子化、户口迁移业务告知承诺制、服务老年人办事系列措施等15项便民利民措施。
遵义市司法局在“遵义司法”微信公众号、“遵义普法之窗”微信公众号、“紫瑜普法”抖音号设立了网上问询窗口。遵义市中心公证处开通了线上公证业务,对身在外地,无法来遵的群众,如需办理不涉及财产处分的声明书公证、委托书公证等公证业务的,可通过手机微信小程序“e公证服务”,向遵义市中心公证处申请办理公证业务。
在政法队伍教育整顿“回头看”阶段,遵义市坚持问题导向、目标导向、效果导向相结合,紧盯学习教育效果、案件线索办理、顽瘴痼疾整治、督导意见整改、制度机制建设,全面查找队伍教育整顿薄弱地区、薄弱环节、重点问题,精准施策开展整改,持续推动主体责任、直接责任、协同责任落地见效,确保遵义市政法队伍教育整顿取得扎扎实实成效。