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推动基层检察院建设创新发展
■ 记者 付先锐
近年来，安顺市关岭自治县检察院秉承“努力拼搏、负重奋进、自加压力、勇于争先”的工作作风，积极探索创新，全面履行检察职能，主动服务县委、政府工作大局，推动各项检察工作全面发展，先后荣获“4+1示范院”“全国巾帼文明岗”“全省文明单位”“全省检察机关先进集体”等称号。2020年，关岭自治县检察院被最高检授予“全国先进基层检察院”荣誉称号。
以政治建设为方向 强化党建引领
多举措强化政治理论学习。关岭自治县检察院制定《中心组理论学习制度》等政治理论学习制度3个，通过理论中心组学习、“三会一课”、专题辅导、学习强国平台自学等形式，开展专题学习、研讨，严格落实“第一议题”制度，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升干警的思想自觉、政治自觉，确保始终坚持正确的政治方向。
全面落实意识形态工作责任制。关岭自治县检察院完善工作机制，制定相关制度，干警24小时轮流监测涉检网络信息，各部门联动做好涉检信息引导，该院党组定期分析研判意识形态领域情况，加强意识形态的阵地管理，掌握意识形态主导权。
充分发挥党员先锋模范作用。关岭自治县检察院党组成员率先垂范，坚持带头承办疑难案件、带头下沉驻村。2020年，该院领导干部上讲台共计46次，办理各类案件176件。10余名党员干警长期驻村，奋战在脱贫攻坚、乡村振兴一线。
以业务建设为中心 聚焦主责主业
优化“案件比”，提升办案质效。关岭自治县检察院依托派驻公安机关执法办案管理中心检察官办公室，对刑事立案活动及侦查取证情况进行及时有效的监督，积极探索“审查逮捕+审查起诉”案件移送前提前介入阅卷的工作模式，“两项监督”工作取得实效。
严惩黑恶犯罪，深度参与社会治理。关岭自治县检察院承办中央督导组督办的“6·26”涉黑专案，办理情况得到中央电视台采访并在《新闻直播间》、人民网等20多家主流媒体播报，1名干警荣获贵州省扫黑除恶专项斗争领导小组通报表扬，“6·26”专案组荣立扫黑除恶专项斗争工作集体二等功，2名检察干警荣立“个人三等功”。
创新未检工作，提供优质司法保障。关岭自治县检察院联合县教科局将检察机关拍摄的《预防未成年人犯罪移动基地教育片》发放至全县中小学校，并组织在校师生与家长共同观看达3万余人次。结合脱贫攻坚工作，该院干警任法治副校长联合特殊教育学校和乡镇为县内100余户特教贫困户家庭送法上门。
持续做强民事检察。2020年，关岭自治县检察院办理民事生效裁判监督案件数量同比上升100%，办理民事审判程序违法案件数量同比上升7.69%。重点开展虚假诉讼监督工作，多形式宣传虚假诉讼线索举报，与多部门建立机制，立案10件，向法院发出再审检察建议2件，均获法院采纳。着力维护农民工等弱势群体的合法权益，坚持“建立机制，主动调查，化解矛盾，司法救助”四步走的工作方法，有效开展支持起诉工作。
执检为公做实行政检察。上下一盘棋，携手办案件。关岭自治县检察院通过督促纠正违法、促进和解的方式，成功参与化解安顺市检察机关首例将行政争议化解在复议阶段的案件。善用检察建议为群众解决难题，2020年，关岭自治县检察院1名干警被省检察院评为“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动先进个人。
紧抓公益核心，助力社会治理。聚焦民生，把公益诉讼办案职能向社会治理领域进一步延伸。关岭自治县检察院报请该县县委、政府出台了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的实施意见》，争取各行政执法部门依法配合和支持检察机关开展公益诉讼工作。通过行政公益诉讼诉前程序，督促补植树苗6600余株；督促收缴水土保持补偿费50.91万元、收缴国有土地出让金1390万元；督促相关行政执法部门收缴行政罚没款39.33万元。
以公开促公正，提升检察公信力。积极推动公开听证工作常态化、规范化。2020年，关岭自治县检察院邀请当地人大代表、政协委员、人民监督员、律师参与公开听证30余件，切实增强司法办案的公开性和透明度。该院依法采取公开审查、国家司法救助、律师参与等方式化解涉法涉诉信访案件，2020年共办理国家司法救助案件21件37人/次，发放救助金额13.2万元，解决就业困难8件8人，开展心理疏导13件13人，防止当事人因案致贫、因案返贫，为维护当地社会和谐稳定作出积极贡献，1名检察干警被省检察院评为“司法救助助力脱贫攻坚和积案化解两项工作表现突出个人”。
以队伍建设为根本 强化综合素质
贯彻落实人才强检战略。关岭自治县检察院积极选派优秀业务骨干参加省检察院、安顺市检察院组织的岗位大练兵、大比武活动，荣获全省检察机关岗位练兵评比优胜单位、竞赛优胜集体，先后有20余名干警获省、安顺市业务竞赛优胜个人、竞赛标兵，涌现出“全省十佳公诉人”“全市十佳检察官”等优秀干警。
拓宽人才培养渠道。在安顺市率先开展互派干部学习锻炼工作，选派优秀检察人员到法院跟班学习，进一步加强与法院的业务交流，增进协作配合，提升法律监督能力。与高等院校联合举办专题培训班，切实提升干警综合素能。
努力提升队伍专业化程度。积极与相关行政机关联系，聘用行政机关专业人员兼任检察官助理，借助行政机关专业优势提升公益诉讼检察工作质效。
发挥业绩考评激励作用。全面推行检察官业绩考评工作，研究制定业绩考评细则，业绩考评结果使员额制检察官履职情况数据化，引领检察官主动提升办案质效，着力推进司法责任制落实到位。
以作风建设为保障 筑牢廉政防线
关岭自治县检察院对全院干警实行常态化监督，持续抓好“三个规定”落实。着重抓好廉政风险点的防范工作，制定领导约谈、责任追究等措施，用好监督执纪“四种形态”，对干警进行经常性的教育谈话，切实增强干警的责任意识和遵规守纪自觉性。
通过开展述职述廉、谈话，参观警示教育基地、重温入党誓词、职业道德教育和革命传统教育等，筑牢检察干警拒腐防变的思想防线，在该院形成了一种遵章守纪、干事创业的氛围。近五年来，关岭自治县检察院无检察干警违法违纪案发生。
抓好巡察整改工作，关岭自治县检察院成立巡察整改工作专班，对照问题清单，逐一销号整改。
以文化建设为抓手 突显文化底蕴
注重文化创新。关岭自治县检察院建成图书室、荣誉室，打造文化走廊，结合地域特色，突出打造具有民族特色、三国文化特色的检察文化，抒写关岭检察赋，确立了以“明礼正德、崇检尚法、求是鼎新”为内容的院训，干警立足自身实际提出个人格言，制作成廉政挂牌，自觉规范行为。
推进文化育检。关岭自治县检察院积极引导干警参加省检察院、安顺市检察院开展的各类书画、摄影、舞蹈等文体活动，坚持定期举办运动会、徒步、登山等文化活动，设立微讲堂，鼓励干警走上讲台，分享学习心得、工作经验，激发干警的检察荣誉感，定期开展交心谈心、慰问等活动，强化人文关怀，切实增强队伍凝聚力。
近年来，安顺市关岭自治县检察院秉承“努力拼搏、负重奋进、自加压力、勇于争先”的工作作风，积极探索创新，全面履行检察职能，主动服务县委、政府工作大局，推动各项检察工作全面发展，先后荣获“4+1示范院”“全国巾帼文明岗”“全省文明单位”“全省检察机关先进集体”等称号。2020年，关岭自治县检察院被最高检授予“全国先进基层检察院”荣誉称号。
以政治建设为方向 强化党建引领
多举措强化政治理论学习。关岭自治县检察院制定《中心组理论学习制度》等政治理论学习制度3个，通过理论中心组学习、“三会一课”、专题辅导、学习强国平台自学等形式，开展专题学习、研讨，严格落实“第一议题”制度，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升干警的思想自觉、政治自觉，确保始终坚持正确的政治方向。
全面落实意识形态工作责任制。关岭自治县检察院完善工作机制，制定相关制度，干警24小时轮流监测涉检网络信息，各部门联动做好涉检信息引导，该院党组定期分析研判意识形态领域情况，加强意识形态的阵地管理，掌握意识形态主导权。
充分发挥党员先锋模范作用。关岭自治县检察院党组成员率先垂范，坚持带头承办疑难案件、带头下沉驻村。2020年，该院领导干部上讲台共计46次，办理各类案件176件。10余名党员干警长期驻村，奋战在脱贫攻坚、乡村振兴一线。
以业务建设为中心 聚焦主责主业
优化“案件比”，提升办案质效。关岭自治县检察院依托派驻公安机关执法办案管理中心检察官办公室，对刑事立案活动及侦查取证情况进行及时有效的监督，积极探索“审查逮捕+审查起诉”案件移送前提前介入阅卷的工作模式，“两项监督”工作取得实效。
严惩黑恶犯罪，深度参与社会治理。关岭自治县检察院承办中央督导组督办的“6·26”涉黑专案，办理情况得到中央电视台采访并在《新闻直播间》、人民网等20多家主流媒体播报，1名干警荣获贵州省扫黑除恶专项斗争领导小组通报表扬，“6·26”专案组荣立扫黑除恶专项斗争工作集体二等功，2名检察干警荣立“个人三等功”。
创新未检工作，提供优质司法保障。关岭自治县检察院联合县教科局将检察机关拍摄的《预防未成年人犯罪移动基地教育片》发放至全县中小学校，并组织在校师生与家长共同观看达3万余人次。结合脱贫攻坚工作，该院干警任法治副校长联合特殊教育学校和乡镇为县内100余户特教贫困户家庭送法上门。
持续做强民事检察。2020年，关岭自治县检察院办理民事生效裁判监督案件数量同比上升100%，办理民事审判程序违法案件数量同比上升7.69%。重点开展虚假诉讼监督工作，多形式宣传虚假诉讼线索举报，与多部门建立机制，立案10件，向法院发出再审检察建议2件，均获法院采纳。着力维护农民工等弱势群体的合法权益，坚持“建立机制，主动调查，化解矛盾，司法救助”四步走的工作方法，有效开展支持起诉工作。
执检为公做实行政检察。上下一盘棋，携手办案件。关岭自治县检察院通过督促纠正违法、促进和解的方式，成功参与化解安顺市检察机关首例将行政争议化解在复议阶段的案件。善用检察建议为群众解决难题，2020年，关岭自治县检察院1名干警被省检察院评为“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动先进个人。
紧抓公益核心，助力社会治理。聚焦民生，把公益诉讼办案职能向社会治理领域进一步延伸。关岭自治县检察院报请该县县委、政府出台了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的实施意见》，争取各行政执法部门依法配合和支持检察机关开展公益诉讼工作。通过行政公益诉讼诉前程序，督促补植树苗6600余株；督促收缴水土保持补偿费50.91万元、收缴国有土地出让金1390万元；督促相关行政执法部门收缴行政罚没款39.33万元。
以公开促公正，提升检察公信力。积极推动公开听证工作常态化、规范化。2020年，关岭自治县检察院邀请当地人大代表、政协委员、人民监督员、律师参与公开听证30余件，切实增强司法办案的公开性和透明度。该院依法采取公开审查、国家司法救助、律师参与等方式化解涉法涉诉信访案件，2020年共办理国家司法救助案件21件37人/次，发放救助金额13.2万元，解决就业困难8件8人，开展心理疏导13件13人，防止当事人因案致贫、因案返贫，为维护当地社会和谐稳定作出积极贡献，1名检察干警被省检察院评为“司法救助助力脱贫攻坚和积案化解两项工作表现突出个人”。
以队伍建设为根本 强化综合素质
贯彻落实人才强检战略。关岭自治县检察院积极选派优秀业务骨干参加省检察院、安顺市检察院组织的岗位大练兵、大比武活动，荣获全省检察机关岗位练兵评比优胜单位、竞赛优胜集体，先后有20余名干警获省、安顺市业务竞赛优胜个人、竞赛标兵，涌现出“全省十佳公诉人”“全市十佳检察官”等优秀干警。
拓宽人才培养渠道。在安顺市率先开展互派干部学习锻炼工作，选派优秀检察人员到法院跟班学习，进一步加强与法院的业务交流，增进协作配合，提升法律监督能力。与高等院校联合举办专题培训班，切实提升干警综合素能。
努力提升队伍专业化程度。积极与相关行政机关联系，聘用行政机关专业人员兼任检察官助理，借助行政机关专业优势提升公益诉讼检察工作质效。
发挥业绩考评激励作用。全面推行检察官业绩考评工作，研究制定业绩考评细则，业绩考评结果使员额制检察官履职情况数据化，引领检察官主动提升办案质效，着力推进司法责任制落实到位。
以作风建设为保障 筑牢廉政防线
关岭自治县检察院对全院干警实行常态化监督，持续抓好“三个规定”落实。着重抓好廉政风险点的防范工作，制定领导约谈、责任追究等措施，用好监督执纪“四种形态”，对干警进行经常性的教育谈话，切实增强干警的责任意识和遵规守纪自觉性。
通过开展述职述廉、谈话，参观警示教育基地、重温入党誓词、职业道德教育和革命传统教育等，筑牢检察干警拒腐防变的思想防线，在该院形成了一种遵章守纪、干事创业的氛围。近五年来，关岭自治县检察院无检察干警违法违纪案发生。
抓好巡察整改工作，关岭自治县检察院成立巡察整改工作专班，对照问题清单，逐一销号整改。
以文化建设为抓手 突显文化底蕴
注重文化创新。关岭自治县检察院建成图书室、荣誉室，打造文化走廊，结合地域特色，突出打造具有民族特色、三国文化特色的检察文化，抒写关岭检察赋，确立了以“明礼正德、崇检尚法、求是鼎新”为内容的院训，干警立足自身实际提出个人格言，制作成廉政挂牌，自觉规范行为。
推进文化育检。关岭自治县检察院积极引导干警参加省检察院、安顺市检察院开展的各类书画、摄影、舞蹈等文体活动，坚持定期举办运动会、徒步、登山等文化活动，设立微讲堂，鼓励干警走上讲台，分享学习心得、工作经验，激发干警的检察荣誉感，定期开展交心谈心、慰问等活动，强化人文关怀，切实增强队伍凝聚力。
