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坚定法治信仰以初心践行公平正义
■记者 何永利
“1997年参加工作以来，我就一直坚守在审判一线。在24年的审判生涯中，先后参与审理各类民商事案件和刑事案件1300余件。”铜仁市万山区法院院长张永琴介绍道。
手握“天平”永葆为民初心
2020年，铜仁市中级法院指定由万山区法院审理两起涉黑案件，案情重大，社会关注度高。张永琴亲自担任审判长，并抽调5名法官、3名法官助理、3名书记员组成两个专案组进行审理。
为查清案件事实，她带领专案组连续奋战3个多月，查阅案卷400余册，审查犯罪事实107起，开庭审理14天，顺利审结了案件，4名组织领导者分别被判处十五年到二十三年不等的有期徒刑。扫黑除恶必须要有“打财断血”“打网破伞”的狠手，对审结生效的王某某等7人涉恶案件，成立以张永琴为首执行工作专班，出动警力24人次分赴衡阳、贵阳等地全方位、多方式深挖财产线索，执行到位400余万元。通过快速有效出击，彻底铲除了黑恶势力的滋生土壤，打掉了黑恶势力的嚣张气焰，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
“群众利益无小事，一些看上去好像是鸡毛蒜皮的琐事，却可能对当事人日常生活产生重大影响，甚至可能影响他们的一生。”张永琴说道。
她曾经办理的文某某、安某某交通事故案就是这样的“小案”。文某某与安某某是夫妻，两人骑摩托车在某县农村公路绕山正常行驶时，上方公路旁的水泥警示墩突然砸下，摩托车躲避不及撞上水泥墩，造成夫妇两人受伤。其中安某某伤势严重，仅治疗费就需要8万余元，夫妻俩起诉要求某县农村公路管理局赔偿。根据查明的事实，水泥警示墩是被彭某某开车撞落，农村公路管理局无责任，但之前文某某与安某某起诉彭某某赔偿已被法院驳回，案件已经生效。如果本案直接判决农村公路管理局不予赔偿，文某某与安某某的权利将难以得到保障。
办案过程中，张永琴多次组织当事人调解，因双方存在根本分歧，一直没有达成一致意见。文某某和安某某合法权益受到侵害，理应得到赔偿，且夫妻二人靠打工为生，受伤后无生活来源，更无力负担治疗费用，但农村公路管理局对侵害不存在过错，不应承担赔偿责任。怎样处理才能保护双方当事人的合法权益成了她的一块心病。通过多次沟通后，张永琴得知当事人摩托车及肇事车辆均投了保险，征求当事人同意后，她将保险公司纳入调解范围，最终促成当事人达成调解协议，文某某、安某某得到了合理赔偿，主动申请撤诉，案件圆满解决。
2016年以来，张永琴参与审理案件千余件，每年结案率均达到96%以上，法定审限内结案率100%。不论是承办的案件还是担任审判长审理的案件，多年来无一错案。
新的岗位赋予新的使命
2019年，张永琴走上万山区法院党组书记、院长的岗位。“初到任的我有忐忑、有憧憬，更多的是感到沉甸甸的责任。无论前路如何，只有一个想法——不能辜负党组织的信任和期望。我坚信，只要坚持党的领导，依靠群众，任何困难都能克服。”她回忆道。
到任后，张永琴带领全院干警，紧紧抓住审判执行和队伍建设两个重点工作，着力推进新型审判团队建设，实现该院院庭长办案常态化、实质化，2019年以来，院庭长结案数占比67%，其中院领导结案数占比25%；充分发挥法官联席会议制度优势，针对审判过程中遇到的疑难新型问题，每周三晚上召开法官联席会议，深入研究讨论，努力统一裁判尺度，提升审判质量，增强司法公信力。同时，建立了科学的绩效考核机制，对各工作部门、每位干警实行量化考核，有效激活队伍干事动力；狠抓纪律作风建设，建立“1+N”督查模式，除该院政治部负责日常和专项督查外，将督查责任细化落实到每一个班子成员、部门负责人和廉政监督员，构建上下联动、齐抓共管的良好格局，形成令行禁止的良好作风；注重法院文化建设，完成标准化的党员活动室、荣誉室、图书室、体能训练中心的“三室一中心”打造。强化干警集体荣誉感，进一步增强了凝聚力。
张永琴带领万山区法院全体干警，立足审判职能，大力构建“精准扶贫+普法宣传”法治扶贫模式，提升法治扶贫效能，加强涉扶贫领域民事案件的审判执行。2019年以来，妥善化解涉扶贫领域民事纠纷500余件，为30余案申请执行人司法救助近40万元，减免诉讼费近60万元。利用国家安全日、国家宪法日等特殊节点到137户贫困群众家中开展面对面送法活动，万山区法院1名法官荣列“贵州脱贫攻坚群英谱”。
良好的营商环境是群众脱贫致富的“治本”之道，2019年以来，张永琴带领万山区法院妥善处理涉小额贷款、金融借款、民间借贷等涉借贷纠纷案件600余件，涉民营企业纠纷案件1200余件，为群众专心创业、放心投资、安心经营营造了良好法治环境。2020年，万山区法院营商环境执行合同指标位列全省第4位、铜仁市第1位。
尽显担当舍“小家”为“大家”
张永琴不仅是一名法官，也是一个母亲，她的孩子正值高三的关键时刻。因无暇照顾，孩子只能寄宿在学校，每周日回家半天。然而，即便这半天时间她也不能保证每次都陪伴孩子。孩子问她：“妈妈，你天天忙工作，总是在加班，你不累吗？”“孩子，当然累啊，但是妈妈是一名共产党员，是一名人民法官，守护正义、服务人民是妈妈不能推卸的责任，又怎么能怕累呢？”张永琴坚定地说道。
张永琴常年战斗在政法战线上，始终把群众的利益放在心头，努力化解每一个纠纷，诠释着不畏艰难的勇气，维护法治的信仰、不辱使命的担当，用行动和良知践行着一名人民法官的誓言。
在张永琴的带领下，2020年，万山区法院审判质效居于铜仁市法院第二，被铜仁市中级法院表彰为“先进集体”，她也于2019年被最高人民法院表彰为“全国优秀法官”，2020年被人社部和最高人民法院表彰为“全国模范法官”。
“1997年参加工作以来，我就一直坚守在审判一线。在24年的审判生涯中，先后参与审理各类民商事案件和刑事案件1300余件。”铜仁市万山区法院院长张永琴介绍道。
手握“天平”永葆为民初心
2020年，铜仁市中级法院指定由万山区法院审理两起涉黑案件，案情重大，社会关注度高。张永琴亲自担任审判长，并抽调5名法官、3名法官助理、3名书记员组成两个专案组进行审理。
为查清案件事实，她带领专案组连续奋战3个多月，查阅案卷400余册，审查犯罪事实107起，开庭审理14天，顺利审结了案件，4名组织领导者分别被判处十五年到二十三年不等的有期徒刑。扫黑除恶必须要有“打财断血”“打网破伞”的狠手，对审结生效的王某某等7人涉恶案件，成立以张永琴为首执行工作专班，出动警力24人次分赴衡阳、贵阳等地全方位、多方式深挖财产线索，执行到位400余万元。通过快速有效出击，彻底铲除了黑恶势力的滋生土壤，打掉了黑恶势力的嚣张气焰，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
“群众利益无小事，一些看上去好像是鸡毛蒜皮的琐事，却可能对当事人日常生活产生重大影响，甚至可能影响他们的一生。”张永琴说道。
她曾经办理的文某某、安某某交通事故案就是这样的“小案”。文某某与安某某是夫妻，两人骑摩托车在某县农村公路绕山正常行驶时，上方公路旁的水泥警示墩突然砸下，摩托车躲避不及撞上水泥墩，造成夫妇两人受伤。其中安某某伤势严重，仅治疗费就需要8万余元，夫妻俩起诉要求某县农村公路管理局赔偿。根据查明的事实，水泥警示墩是被彭某某开车撞落，农村公路管理局无责任，但之前文某某与安某某起诉彭某某赔偿已被法院驳回，案件已经生效。如果本案直接判决农村公路管理局不予赔偿，文某某与安某某的权利将难以得到保障。
办案过程中，张永琴多次组织当事人调解，因双方存在根本分歧，一直没有达成一致意见。文某某和安某某合法权益受到侵害，理应得到赔偿，且夫妻二人靠打工为生，受伤后无生活来源，更无力负担治疗费用，但农村公路管理局对侵害不存在过错，不应承担赔偿责任。怎样处理才能保护双方当事人的合法权益成了她的一块心病。通过多次沟通后，张永琴得知当事人摩托车及肇事车辆均投了保险，征求当事人同意后，她将保险公司纳入调解范围，最终促成当事人达成调解协议，文某某、安某某得到了合理赔偿，主动申请撤诉，案件圆满解决。
2016年以来，张永琴参与审理案件千余件，每年结案率均达到96%以上，法定审限内结案率100%。不论是承办的案件还是担任审判长审理的案件，多年来无一错案。
新的岗位赋予新的使命
2019年，张永琴走上万山区法院党组书记、院长的岗位。“初到任的我有忐忑、有憧憬，更多的是感到沉甸甸的责任。无论前路如何，只有一个想法——不能辜负党组织的信任和期望。我坚信，只要坚持党的领导，依靠群众，任何困难都能克服。”她回忆道。
到任后，张永琴带领全院干警，紧紧抓住审判执行和队伍建设两个重点工作，着力推进新型审判团队建设，实现该院院庭长办案常态化、实质化，2019年以来，院庭长结案数占比67%，其中院领导结案数占比25%；充分发挥法官联席会议制度优势，针对审判过程中遇到的疑难新型问题，每周三晚上召开法官联席会议，深入研究讨论，努力统一裁判尺度，提升审判质量，增强司法公信力。同时，建立了科学的绩效考核机制，对各工作部门、每位干警实行量化考核，有效激活队伍干事动力；狠抓纪律作风建设，建立“1+N”督查模式，除该院政治部负责日常和专项督查外，将督查责任细化落实到每一个班子成员、部门负责人和廉政监督员，构建上下联动、齐抓共管的良好格局，形成令行禁止的良好作风；注重法院文化建设，完成标准化的党员活动室、荣誉室、图书室、体能训练中心的“三室一中心”打造。强化干警集体荣誉感，进一步增强了凝聚力。
张永琴带领万山区法院全体干警，立足审判职能，大力构建“精准扶贫+普法宣传”法治扶贫模式，提升法治扶贫效能，加强涉扶贫领域民事案件的审判执行。2019年以来，妥善化解涉扶贫领域民事纠纷500余件，为30余案申请执行人司法救助近40万元，减免诉讼费近60万元。利用国家安全日、国家宪法日等特殊节点到137户贫困群众家中开展面对面送法活动，万山区法院1名法官荣列“贵州脱贫攻坚群英谱”。
良好的营商环境是群众脱贫致富的“治本”之道，2019年以来，张永琴带领万山区法院妥善处理涉小额贷款、金融借款、民间借贷等涉借贷纠纷案件600余件，涉民营企业纠纷案件1200余件，为群众专心创业、放心投资、安心经营营造了良好法治环境。2020年，万山区法院营商环境执行合同指标位列全省第4位、铜仁市第1位。
尽显担当舍“小家”为“大家”
张永琴不仅是一名法官，也是一个母亲，她的孩子正值高三的关键时刻。因无暇照顾，孩子只能寄宿在学校，每周日回家半天。然而，即便这半天时间她也不能保证每次都陪伴孩子。孩子问她：“妈妈，你天天忙工作，总是在加班，你不累吗？”“孩子，当然累啊，但是妈妈是一名共产党员，是一名人民法官，守护正义、服务人民是妈妈不能推卸的责任，又怎么能怕累呢？”张永琴坚定地说道。
张永琴常年战斗在政法战线上，始终把群众的利益放在心头，努力化解每一个纠纷，诠释着不畏艰难的勇气，维护法治的信仰、不辱使命的担当，用行动和良知践行着一名人民法官的誓言。
在张永琴的带领下，2020年，万山区法院审判质效居于铜仁市法院第二，被铜仁市中级法院表彰为“先进集体”，她也于2019年被最高人民法院表彰为“全国优秀法官”，2020年被人社部和最高人民法院表彰为“全国模范法官”。
